北京通報養老中心受災死亡31人細節：未列入轉移範圍　承認預案有漏洞

「我懷着十分沉重的心情向大家介紹密雲區這次防汛救災有關情況。」今天下午，北京市人民政府新聞辦公室舉行北京市防汛救災新聞發布會，密雲區委書記余衛國介紹密雲防汛救災情況。

在這輪強降雨過程中，密雲區受災最嚴重。據初步統計，密雲全區17個鎮162個村受災，房屋受損3.1萬餘間，車輛受損6994輛，10條公路受損。全區約11.3萬群眾受災，因災死亡37人，其中含太師屯鎮養老照料中心31人。防汛救災過程中，全區共轉移20個鎮街205個村1.6萬餘人。

本輪強降雨有以下幾個特點：一是降雨時間長，長達7天；二是降雨總量大，全區平均降水量366.6毫米，局地最大降水量為573.5毫米（郎房峪）；三是連續發生極端強對流天氣，26日晚到28日上午連續兩次出現3小時累計降雨量超過180毫米極端情況，歷史罕見，破壞性極大。

全區受災最重的太師屯鎮，上游的乾峪溝12小時降雨量達到290.7毫米（特大暴雨級別），同時清水河水位暴漲，降雨、山洪、河流洪水疊加。28日清晨，清水河流量驟增，最大流量達每秒2800立方米（超百年一遇），是平時流量的1500倍，迅猛的來水進入太師屯鎮區，造成巨大災害。

據初步統計，全區17個鎮162個村受災，房屋受損3.1萬餘間，車輛受損6994輛，10條公路受損，105個村電力設施損壞，684處通訊基站退服。全區約11.3萬群眾受災，因災死亡37人，其中含太師屯鎮養老照料中心31人。

該養老中心位於密雲水庫上游的太師屯鎮，當天共有77人，其中工作人員8名，69位老人中有失能半失能55人。28日清晨，洪水衝進街道，整條街被淹沒，最深處達2米。接到報警後，消防救援力量迅速出動，7時抵達照料中心附近，但因水流湍急，救援力量難以進入。經過多方努力，10時許陸續救出被困人員，搜救工作持續到第二天，在此期間陸續發現多名老人不幸罹難。

「這些老人都與我父母的年齡相仿，卻因為暴雨災害不在了。我們同樣也非常難過、深感悲痛。在此向所有遇難者表示哀悼，向家屬表示慰問。」余衛國說，「深刻反思這起事件，我們工作中還有很多需要改進的地方。」

汛期前，密雲區按照工作預案，根據天氣預警情況，提前對險村險戶統計台賬上的群眾進行轉移避險，全區共轉移20個鎮街205個村1.6萬餘人。

「長期以來，養老中心所在鎮中心區域都是安全的，預案沒有將其列入轉移範圍。這說明我們的預案是有漏洞的，我們對於極端天氣的認識是不足的。」余衛國說，慘痛的教訓警醒了我們，堅持「人民至上、生命至上」不是一句口號，應該踏踏實實落實到措施上。痛定思痛，我們要始終繃緊安全這根弦，強化底線思維、極限思維。面對日益頻繁的極端天氣，特別是涉及老人、孩子以及身體不便人士，絕不能用傳統的思維方式來對待這些問題。平時要加強防災救災能力的提高。

密雲是密雲水庫所在地，作為北京重要的飲用水源地和防洪屏障，為守護首都安全發揮着重要作用。7月23日持續強降雨以來，密雲水庫攔洪削峰作用有效發揮。7月27日15時，密雲水庫開始有序向下游泄流，為確保泄流安全和群眾安全，密雲區幹部群眾顧大局、講政治，庫區轉移了6個鎮927人。水庫下游河道沿線共轉移12個村5295人。1000多名武警官兵深夜冒雨馳援，在潮河寧村橋區域，緊急搬運沙袋15萬多袋，搭建1.7公里臨時堤壩，防止河道水流外溢。目前，密雲水庫泄流平穩。

下一步，密雲區將在市委市政府的堅強領導下，統籌推進防汛救災工作，全力保障人民群眾生命財產安全和城市運行安全。持續做好搶險救援，全力搜救失聯人員，妥善安置受災群眾，切實照顧好大家的生活。持續強化通路、通電、通水、通信，強化生活保障，抓緊恢復受損基礎設施。持續緊盯水庫、河流和地質災害易發區，加大巡查防護力度，嚴防次生災害。科學謀劃災後重建，及時解決群眾關切問題，盡快恢復受災群眾正常生產生活秩序。

（來源：北京日報）