香港文匯報訊 申訴專員陳積志今日（8日）到立法會出席與議員舉行的年度會議，簡介2024/25年度公署的工作進展和成果，指該年度收到8,211宗查詢及4,402宗申訴個案，並完成4,664宗申訴，當中3,009宗經評審後結案，以及1,655宗已跟進並結案；並指該年度，公署成功調解555宗不涉行政失當或只涉及輕微行政失當個案，是對上一個年度的三倍，刷新了記錄，「公署按『民有所呼，我有所應』的原則，以調解形式迅速及圓滿解決申訴人的困擾，部門亦可檢視內部程序及作出改善，提升公共行政水平。」

陳積志在會上指，公署的調解工作獲得申訴人及部門的高度評價，根據問卷調查結果顯示，年度內有超過九成八受訪者表示滿意公署的調解服務，對公署服務獲得高評價感到鼓舞。

就主動調查行動報告，他表示，公署在去年度，合共完成8項主動調查行動，涉及職業安全、土地執管等議題，並向政府部門或機構提出148項改善建議，連同106項由全面調查報告提出建議，公署合共提出254項建議，數目較2023/24年度的建議總數大幅增加了37%，更是近5年的新高，且獲得相關的部門及機構百分百接納。

陳積志又提到，公署在7月重整組織架構，包括將首長級職位編制由三層架構精簡為兩層，凍結副申訴專員的空缺，改由三名助理申訴專員分掌三大部門──申訴調查部、主動調查部，以及申訴評審及支援部，直接向申訴專員匯報；主動調查隊的編制亦由2隊增加至3隊，並增添了申訴評審工作的人手，精簡申訴調查隊和行政及支援人員的編制，更靈活調配資源。

金融界議員議員陳振英關注到，公署調撥更多人手處理主動調查，會否減低處理一般申訴調查的效率，「主動調查項目總數沒增加，但（相關的調查隊）由2隊增加到3隊；但調查市民申訴的調查隊則由6隊精簡到4隊。這令人很容易覺得，公署只是選擇喜歡的去調查。你們（公署）主動調查的機制是如何釐定，可以讓公衆更加信服？」

陳積志回應指，有關涉及職業安全案件的主動調查，是公署歷史以來最深入的調查，「我們看了9萬頁文件，足以鋪滿一個足球場，如此深入調查需要多些人手。至於一般申訴調查是絕對沒有少。6隊變4隊，是因為工序簡化了，流程快了，每一個申訴我都親自審閲，不會有任何遺漏。」

選舉委員會組別議員江玉歡則關注，個別政府部門投訴數字特別多，「食環署、房屋署、康文署和運輸署，特別是食環署的投訴有350多宗，有20多宗發現有缺失或不足，對於一些有高投訴數字的機構和部門，公署會如何跟進？例如會不會做一些系統性的調查，而不是只做個案性調查？」

陳積志回應指，的確該4個部門是比較多投訴，但正如我去年解釋過，多投訴並不表示部門做得不好，因這些部門往往都是服務市民較多，多接觸市民當然是多申訴。但有時市民不是申訴，只是表達不滿，例如很概括表達環境衞生，說不出地點和原因，只是說街道不乾淨。」

展望未來，陳積志提到公署設立香港國際申訴專員學院的籌備工作如火如荼，學院已落實在今年8月25日舉辦第一場調解分享會。他深信「預防勝於治療」，學院往後會着力向公職人員灌輸「防範行政失當」的概念，以提高他們的警覺性，避免行政失當。