來論 | 國安護航　香港金融中心穩健發展

文/許小哲

今年，香港迎來了回歸祖國的28周年。回望歷程，香港始終遵循「一國兩制」基本原則，在國家安全的保障下，持續鞏固全球頂級金融中心地位。國安法的頒布實施與回歸28年的制度實踐，共同構成了香港金融體系行穩致遠的重要支撐。

國安法頒布實施，為香港金融穩定注入了「強心劑」。2020年實施的香港國安法，從根本上扭轉了此前社會動盪對香港經濟民生包括對金融生態的負面衝擊，為市場營造了穩定的發展環境，在精準打擊各類危害國家安全行為的同時，完整保留了香港的普通法體系、資本自由流動等核心制度優勢，讓國際資本重拾對香港的信心。相關調查顯示，多數在港外資企業認可香港營商環境的穩定性，明確表示將繼續深耕香港及大中華區市場。國際貨幣基金組織也多次肯定，香港的法治環境和金融基礎設施依然是全球資本的「安全港」。

回歸28年的成就，彰顯了「一國兩制」的制度優勢。1997年回歸以來，依託「一國兩制」的獨特優勢，香港實現了金融體系的持續壯大。作為全球唯一同時連接內地與國際市場的金融樞紐，香港通過滬深港通、債券通等機制，構建起雙向開放的資本通道，既為內地企業提供了對接國際資本的平台，也讓國際投資者便捷分享中國發展紅利。從抵禦風險能力看，香港金融體系韌性顯著提升。1997年亞洲金融風暴中，香港成功捍衛聯繫匯率制；如今，香港外匯儲備規模穩居全球前列，為金融穩定提供堅實支撐。在全球金融中心指數排名中，香港長期位居前列，資產管理、保險業、企業上市等領域保持全球競爭力，印證了「背靠祖國、聯通世界」的制度紅利。

國際社會對香港更有信心，已開啟金融發展的新征程。站在回歸28周年的新起點，香港正以「國安法+制度優勢」的雙輪驅動，邁向更高品質發展。特區政府持續優化營商環境，推動金融市場互聯互通擴容，進一步鞏固了香港作為全球資本配置重要中心的地位。作為離岸人民幣業務樞紐，香港在人民幣跨境結算、融資等領域的地位持續強化。同時，香港積極布局綠色金融、金融科技等新賽道，通過政策創新拓寬市場深度，吸引全球資源匯聚，國際資本已用真金白銀投下了信任票。

回歸以來，香港的發展和國際金融中心地位不變，不僅源於成熟的基礎設施、專業人才等因素，更來自「一國兩制」下的穩定環境與發展機遇。國安法的頒布為此築牢了安全基石，而回歸後的制度實踐則賦予了香港持續創新、持續發展的動力。未來，香港只要繼續依託祖國的堅實支撐與自身的獨特優勢，必將繼續發揮特區橋樑和紐帶作用，在國家安全與金融開放的平衡中，續寫「東方之珠」的輝煌。

（作者係重慶市政協委員、就是敢言常務副主席）