香港特區政府於上周六 (21日) 主辦香港國安法公布實施五周年論壇。中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在論壇上發表主旨演講,總結了香港國安法制定和公布實施五周年的成功實踐經驗。夏主任指出,5年來的實踐證明,香港國安法是捍衛「一國兩制」、維護香港繁榮穩定的「守護神」,是一部具有重大歷史意義和現實意義的好法律。
夏主任強調,香港維護國家安全面臨的形勢仍然複雜嚴峻,需要牢牢把握「一國兩制」下維護國安的實踐要求,把香港來之不易的良好局面維護好、鞏固好。他提出要把握好以下五點:第一,必須把維護國家安全貫穿「一國兩制」實踐的全過程;第二,必須確保特別行政區管治權牢牢掌握在愛國者手中;第三,必須做到維護安全和推動發展都堅定不移;第四,必須切實保障香港居民人權自由;第五,必須保持香港的獨特地位和優勢。
楊何蓓茵今日(23)在社交平台上發文表示,回顧香港國安法保駕護航的5年時間,公務員管理制度進行了一系列重大變革,保障國家安全。在香港國安法實施後,要求公務員宣誓/簽署聲明。現時所有現職公務員以及合約員工都已宣誓或聲明擁護基本法、效忠香港特區、盡忠職守和對香港特區政府負責,部門欲聘用的人員必須完成簽署聲明方會正式受聘。另為確保新聘的公務員對基本法及香港國安法有基本的認識,經檢視後更新基本法測試的考核內容,把香港國安法納入考核範圍,列明基本法及香港國安法測試取得合格成績成為所有公務員職位的入職條件。另一方面,局方安排所有新入職人員在試用期內完成基礎培訓,認識香港特區的憲制秩序、國家憲法、基本法、香港國安法等。學位及專業程度職系人員亦須在試用期過後參與進階培訓,確保他們正確理解香港特區的憲制秩序,並加強他們自覺維護國家安全的意識。
楊何蓓茵指,在2024年6月,特區政府向全體公務員頒布更新版《公務員守則》,闡明香港特別行政區的憲制基礙和秩序,公務員作為行政機關一員的憲制角色和責任,以及公務員應有的基本信念和操守準則。這些基本信念和操守準則共有12項,位列於首位的是維護憲制秩序及國家安全,這反映公務員在執行職能時須將國家安全放在首位,在各自工作崗位上亦要積極支持向配合政府全面履行維護國家安全責任。
楊何蓓茵續指,在過去5年,香港「由亂到治」走向「由治及興」。正如夏主任表示,香港國安法的制定實施,成為香港「由亂到治」的「分水嶺」,她和公務員團隊均感受良多,特別是經完善選舉制度後產生的立法機關,不再是拉布橫行和「逢政府必反」,取而代之是與行政機關良性互動和理性討論,各局和部門的公務員終可全心全意,發揮專業高效精神,協助行政長官及主要官員制定、推動、解說和實施一系列惠民政策和措施,這既可提升市民的安全感、幸福感和獲得感,也激勵並提升公務員團隊本身的士氣。
楊何蓓茵表示,事實證明,維護國家安全有利於發揮香港「背靠祖國,聯通世界」的獨特優勢,鞏固香港高度開放的營商環境。雖然香港正處於經濟轉型期,但整體競爭力仍持續提升,多個領域的國際排名名列前茅,節節上升:香港排名全球最自由經濟體的榜首,國際金融中心地位穩佔世界第三,世界競爭力排名重返三甲,其中排名全球第一的包括投資環境、國際貿易等,「政府效率」和「營商效率」同獲評為全球第二。
楊何蓓茵說,在「一國兩制」制度保障下,香港拚經濟、謀發展和搞建設要更上一個台階,夏主任提出四個要點,包括貫徹總體國家安全觀,以高水平安全護航高質量發展,她對此十分認同。正如她早前向由30多名高級公務員組成的國情研習班表示,「安全是發展的前提,發展是安全的保障」,這代表安全和發展兩者均必須重視,而且相輔相成。若然沒有安全穩定的社會環境,就談不上有可持續的發展空間,以至是更好把握當前的發展機遇。
楊何蓓茵續說,展望未來,她和公務員團隊會繼續踐行總體國家安全觀的「大安全」概念,對各領域的國家安全風險保持高度警覺,全力支持行政長官「以結果為目標」的施政理念,推動香港的創新和改革,加快推動北部都會區,積極推動粵港澳大灣區建設,更好融入國家發展大局。此外,公務員學院會繼續做好公務員心態培養的工作,多管齊下加強各級公務員培訓的質和量,進一步把國安教育和愛國教育結合,以鞏固公務員團隊的國家觀念、國家安全意識、愛國情懷和以民為本的服務精神。
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