文平理

美國國務院於6月18日宣布恢復外國學生簽證辦理，但附加條件卻令人咋舌：所有申請人必須公開社交媒體賬戶並接受審查，拒絕者將直接面臨拒簽。這一政策不僅將個人網絡空間變為「政治審判場」，更以「國家安全」為名，公然違反美國憲法第一修正案保障的言論自由，撕下了美國「自由民主」的遮羞布。

根據美國務院通知，領事官員將重點審查「對美國政府、文化、制度持有異見」的網絡貼文，並截圖存證。這一標準的模糊性令人不安。例如，一名留學生曾在社交平台批評美國槍支暴力問題，僅因使用「美國槍支文化失控」等表述，便被質疑「反美傾向」；另一名學生因轉發反種族歧視文章，被懷疑「同情激進組織」。更荒謬的是，美國國土安全部曾公佈374個「敏感詞」，包括「爆炸」「基地組織」等。這些案例暴露出，審查實質是將個人觀點與政治立場直接掛鈎，將學術交流異化為意識形態鬥爭。

較早前，特朗普以「打擊校園反猶主義」為名，向哈佛大學、哥倫比亞大學等自由派高校發難，實則意在削弱民主黨支持者的學術影響力。此前，白宮曾以「國家安全」為由，暫停部分中國留學生簽證，並威脅撤銷現有簽證；更提出將哈佛外籍學生比例限制在15%以下，直接干涉高校招生自主權。這表明留學政策已成為政治博弈的工具，被簡化為「親美」或「反美」的二元選擇。正如哈佛大學在訴訟中所指出的，政府若獲權篩選學生，將徹底打破「無國界學術」的基石。

美國憲法第一修正案明確禁止政府限制言論自由，而此次網絡審查政策卻要求申請人「自證清白」，無異於強制公民放棄隱私權以換取基本權利。這凸顯了政策的違憲性。然而，司法系統能否成為有效制衡仍存疑，留學生群體或需通過集體訴訟，才能迫使法院重新審視這一政策的合法性。

美國高校長期依賴國際學生學費維持運營。據統計，2024年外國留學生為美國經濟貢獻440億美元，而此次政策已引發連鎖反應：英國G5院校、澳洲八大名校、中國香港及新加坡高校紛紛推出「去美國化」招生策略，吸引被拒簽學生。例如，香港大學「多元卓越入學計劃」為在美中國學生提供特殊通道，新加坡國立大學與歐美高校學分互認。美國若繼續將教育議題政治化，將加速全球人才流動的「去美國化」，動搖其霸權地位。