國際調解院引領全球和平與合作

關百豪　全國政協委員 滬港社團總會永遠榮譽會長及原會長

國際調解院在香港設立總部，對香港具有深遠意義。誠如中共中央政治局委員、外交部長王毅在儀式致辭時表示，國際調解院作為國際法治領域的創新之舉，在國際關係史上具有重要意義。此舉不僅鞏固香港作為亞太區國際法律及爭議解決服務中心的地位，更提升其國際形象，吸引全球法律及調解專業人才進駐，帶動仲裁、法律顧問等高端服務業發展。在「一國兩制」框架下，香港成功爭取國際組織落戶，既展現其高度自治的獨特優勢，亦強化國家與國際社會的橋樑角色。此外，國際調解院的進駐，進一步確立香港「超級聯繫人」的定位，為其長遠發展開拓更廣闊的空間。

調解作為一種解決爭端的方式，歷史悠久。在中國傳統文化中，「以和為貴」是一種重要理念，強調通過對話與協商來解決社會爭端，維持社會和諧。這一理念在現代國際爭端當中得到了進一步的發展，成為解決國際爭端的重要工具。《聯合國憲章》強調以和平手段為核心的爭端解決方式，這一原則在國際調解院的成立上得到了具體體現。

調解與訴訟和仲裁相比，具有其獨特性。它的靈活性使衝突各方能根據具體情況設計解決方案，避免了訴訟過程中繁瑣的程序性要求。同時，調解的保密性確保了敏感信息不會外洩，這對於國際糾紛尤為重要。此外，調解強調對話、合作與協商，幫助各方在解決爭端的同時維護甚至加強彼此的關係，而不是像訴訟那樣容易導致對立的加劇，為達成雙贏局面、避免零和博弈創造條件。

涉及國家與外國投資者的爭端則同樣是一個更具挑戰性的領域。此類爭端通常牽涉到敏感的經濟和法律問題，傳統的跨國訴訟往往牽涉高昂的訴訟費用，也會影響國與國之間的外交關係。而調解提供了一個非對抗性的對話平台，不僅保護了投資者的合法權益，還可能促進更多的外國投資。

香港2013年頒布的《調解條例》為調解提供了全面的法律框架，規範了調解過程中的保密性及專業標準。有關國際商業爭端中，跨境交易的法律框架和文化差異增加了解決糾紛的難度，而調解則以其靈活性和創造性解決方案成為企業的首選方式。調解強調合作與保密，幫助企業在保護商業機密的同時維持其商業關係。

國際調解院的設立是對香港作為國際法律服務樞紐的認可。香港作為中國唯一實行普通法的司法管轄區，擁有世界級的法律專才和完善的法律制度。公約的簽訂為調解院的運作提供了全面的法律基礎，涵蓋了調解院的職能、管治框架與案件範圍。這將促進國際調解在全球範圍內的普及，並進一步加強國際法治合作。

國際調解院的成立象徵全球爭議解決領域的一次重大創新。它不僅強化了國際法治秩序，也推動了全球和平與合作的進一步深化。調解不僅是一種解決爭端的方法，更是一種倡導合作、對話與相互尊重的哲學，為建構一個更加和諧、公正的世界提供了新契機。香港作為國際調解院的所在地，將繼續發揮其「超級聯繫人」的角色，為全球的和平與穩定貢獻力量。在「一帶一路」倡議的背景下，香港將以其卓越的法治基礎與國際聯繫，為建構一個和平正義的世界作出貢獻。