首屆「人民·大公」灣區智匯政策圓桌會舉行　助力灣區發展創新力的政策供給與創新

（記者文匯網記者李望賢 毛麗娟 深圳報道）承載着「一國兩制三法域」特色的大灣區，正邁向縱深推進的全新發展階段，打造以規則銜接、機制對接為核心的制度創新高地，正成為三地的緊迫課題與核心要務。5月24日，由中國人民大學與香港大公文匯傳媒集團主辦的首屆「人民·大公」灣區智匯政策圓桌會在前海舉行，來自粵港澳三地政、產、學、研數十名代表匯聚一堂，共同探討「全面提升灣區發展創新力的政策供給與創新」，為大灣區發展注入澎湃新動能。大會當天發布了《以粵港澳大灣區為基礎，設立中國式治理現代化政策創新先行試驗區》報告，並圍繞公共政策、經濟政策、科技政策以及社會政策創新四個領域舉行了四場圓桌會議。

據悉，「人民·大公」灣區智匯政策圓桌會每季度將舉行一次，圍繞粵港澳大灣區發展中的熱點難點問題，邀請粵港澳三地政、產、學、研代表，搭建對話平台，為粵港澳大灣區發展政策創新鼓與呼。

搭建粵港澳「官產學研」對話平台 譜寫多方協同「交響樂」

中國人民大學校長林尚立在致辭中表示，首屆「人民·大公」灣區智匯政策圓桌會名稱有其深意，大公就是人民，人民就是大公，天下為公，「公」就是人民，本次論壇討論公共政策，恰是題中應有之義。是次圓桌會促成多方交流，希望持續舉辦，打造成為政府部門、學者、社會各界參與的關於大灣區建設政策的規劃會議和圓桌會議,形成政策設計者、制定者、受益者，以及政策的需求者幾方聯動，討論建設中的問題，切實推動大灣區的建設。

全國政協委員、香港大公文匯傳媒集團董事長李大宏在開幕致辭中表示，積極推動政策體系與制度框架的創新性變革，是全面提升大灣區發展創新力的有力保障。在國家戰略維度，大灣區應以創新智慧將「制度差異」轉化為「治理優勢」，為「一國兩制」實踐探路、為國家戰略落地架橋，打造具有全球示範意義的區域治理新模式。在區域發展維度，應通過制度創新，打破人才、資金、數據等要素的跨境流通障礙，讓大灣區真正成為吸引各類創新資源自由涌動的「強磁場」。在全球競爭維度，當今世界正經歷前所未有的變局，大灣區要贏得主動，就必須在制度創新上敢為人先，在數據跨境、綠色金融、知識產權等領域率先形成「中國標準」，讓世界在灣區實踐中看見中國制度的開放張力與創新活力。

他強調，大灣區的政策創新，從來不是單打獨鬥的「獨奏曲」，而是多方協同的「交響樂」，需要中央頂層設計的戰略引領，需要地方治理的精準落子，需要市場主體的活力迸發，更需要社會各方的智慧激蕩。香港大公文匯傳媒集團參與主辦「人民·大公」灣區智匯政策圓桌會，希望擔當信息橋樑，搭建對話平台，將灣區「制度之異」轉化為「制度之利」。

四場圓桌會議智慧激蕩 林尚立總結大灣區發展兩大維度

當天，中國人民大學公共管理學院黨委副書記劉鵬教授發布了《以粵港澳大灣區為基礎，設立中國式治理現代化政策創新試驗區》的報告，並舉行四場圓桌會議，分別聚焦「大灣區發展與公共政策創新」、「大灣區發展與經濟政策創新」、「大灣區發展與科技政策創新」、「大灣區發展與社會政策創新」。廣東省發改委副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉，廣州市政府副秘書長、南沙開發區黨工委副書記謝偉，深圳市原副市長唐傑，香港科技園首席人才總監王秀麗，香港特區立法會議員、香港中文大學工程學院副院長黃錦輝，香港高等教育科技學院校長劉建德，澳門立法會議員、澳門特別行政區第六屆行政會委員宋碧琪，澳門特區政府政策研究和區域發展局顧問高級技術員（研究員）張元元，澳門大學法學院教授塗廣建等來自粵港澳三地嘉賓以及浙江省杭州錢塘新區管委會副主任胡潛、江蘇省蘇州市社會科學院院長王俊等與會代表進行了熱烈的交流。

林尚立指出，在中國的發展過程中，公共政策扮演着極為重要的角色，而政策和市場怎麼有機配合，既能夠為市場開拓空間，又能保證市場穩定運行，很考驗政府的能力。在新時代發展浪潮中，要把握歷史主動，需要有效的政策供給創新。大灣區作為新型的發展平台，更需要政策的引領，也是學者很好的研究平台。

是次圓桌會議已見成效，他總結，大灣區的發展需要注意兩個維度，一是合作過程中的政策議題，依次是發展、平衡、一體。其次，大灣區發展要重視這四個「動」：平行流動、高端帶動、轉化互動、國家推動。通過大市場讓各個方面的物、人最大限度流動，要把粵港澳大灣區變成高端平台，實現人才、科技、服務、管理的高端化，高端帶動，讓各方自覺動起來，謀求發展，謀求平衡，追求一體。