美國總統特朗普首次針對娛樂業揮舞「關稅大棒」，他於當地時間5月4日突然宣布，將對所有在美國境外製作、進入美國的電影徵收100%關稅。

特朗普在社交平台Truth Social宣稱美國電影業正在迅速死亡，而他國透過獎勵措施，不斷吸引美國電影製作人與製片廠離開美國，導致荷里活（內地稱好萊塢）電影產量下降，並稱已對國安構成威脅，「如果他們不願意在美國國內拍電影，我們應該在這些電影進來時徵收關稅。」

美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）隨後也轉分享特朗普帖文，並表示正在執行。

電影不是商品，怎麼徵關稅？CNN分析稱，目前尚不清楚這種關稅將如何實施。電影屬於知識產權，是一種目前不受關稅約束的服務，並非商品，沒有明確的「進口行為」。

那麼，為什麼大量美國電影在海外拍攝？首要原因是降低影片成本。近年來，英國、加拿大和西班牙等國家為吸引國際影視製作，提供稅收減免、補貼政策和相對低廉的人工成本。而今夏最叫座的部分熱門大片，包括《職業特工隊：最終清算》和《侏羅紀世界：重生》等，拍攝工作幾乎全部在美國以外完成。現時一部超級英雄品牌電影，需要全球至少6間專業公司參與動畫和視覺效果製作，如果特朗普的政策將非美國視覺效果團隊也算為海外製作，荷里活影片幾乎全數都要被徵稅。

美國影視產業分析師警告稱，海外票房佔荷里活大片總收益過半，如果特朗普政府貿然徵收所謂海外電影關稅，引起他國徵收報復性關稅，荷里活影片恐遭前後夾擊。

更現實的是，美國觀眾的觀影習慣也在改變。Disney+、Netflix等流媒體平台佔據主流，影院票房未完全恢復，若多一道關稅門檻，對電影行業恐怕是雪上加霜。

美國業內專家普遍認為，特朗普此舉雖然打着「保護美國電影」的旗號，但實則可能掏空美國電影產業賴以生存的全球協作基礎。目前，美國多個行業協會正聯名致信國會，呼籲審慎評估該政策的經濟與法律後果。

（大公文匯全媒體記者 鄭緣瓏 報道，視頻製作：鄭緣瓏，VO：徐風）