引入港澳陪審員 粵法院探索涉港澳審判新模式

（香港文匯網記者 敖敏輝 廣州報道）近日，廣東省高級人民法院印發了《服務保障粵港澳大灣區建設第三個三年行動方案（2025—2027年）》（下稱《方案》），這是繼2020年1月、2022年12月兩個行動方案後，廣東法院作出新一輪推進粵港澳大灣區法治融合發展的工作部署。在推動大灣區司法規則銜接、機制對接方面，《方案》提出攜手港澳把大灣區建設成為國際商事糾紛優選地，並探索「專業法官+港澳陪審員+行業專家」涉港澳審判新模式。

《方案》圍繞營商環境優化、司法規則銜接、審判機制創新、司法合作交流等四個方面，聚焦人民法院主責主業，緊扣最新司法需求，明確了包括服務發展新質生產力、促進民營經濟發展壯大、完善商事司法規則銜接、加強涉港澳審判機制創新、健全區際司法協助體系等在內的23項重點任務，並提出了健全新興產業知識產權保護規則、深化金融審判機制創新、加強與港澳訴訟服務對接等70項具體舉措，全面服務保障粵港澳大灣區高質量發展。

打造高效便捷的大灣區訴訟服務體系

《方案》將優化營商環境作為重中之重，提出要充分發揮審判職能作用，將以高質量司法服務廣東加快發展新質生產力作為當前的首要任務，重點聚焦新一代信息技術、人工智能、新能源新材料等戰略性新興產業的知識產權保護，着力構建粵港澳三地知識產權司法保護協作新機制，依法助力把粵港澳大灣區建設成為具有全球影響力的創新城市集群。《方案》還要求以促進民營經濟發展壯大為目標，進一步健全產權保護制度，通過完善平等保護長效機制、破產府院聯動機制和深化個人破產制度改革試點，為各類市場主體提供更加有力的法治保障。

以推動更高水平司法規則銜接、機制對接為重點的司法領域「軟聯通」是《方案》的一大特點。《方案》指出，要以落實「港資港法港仲裁」「澳資澳法澳仲裁」為契機，加強粵港澳三地調解、仲裁等與訴訟的有效銜接，推動完善市場化調解機制，致力於把粵港澳大灣區建設成為國際商事糾紛解決優選地。《方案》還明確規範涉港澳訴訟服務流程，推進與港澳法院在調查取證、文書送達、證人出庭等方面的規則銜接，優化粵港澳大灣區法律查明平台、加強在線司法協助平台建設等，全力打造更便捷高效的粵港澳大灣區訴訟服務體系。

圍繞加強粵港澳大灣區審判體系創新，《方案》提出要加快推動橫琴、前海、南沙法院及福田法院河套法庭深化拓展審判職能綜合改革，探索「專業法官+港澳陪審員+行業專家」涉港澳審判新模式，推動聘任港澳法律專業人士參與涉港澳案件審理。

據了解，2019年至2024年，廣東法院共審結涉港澳案件11.1萬件，約佔全國總量的三分之二，其中涉港案件9.5萬件、涉澳案件1.6萬件。