香港文匯報訊（記者 方俊明 廣州報道）廣東省政府官網24日發布了省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於推動旅遊業高質量發展加快建設旅遊強省的若干措施》（下稱《措施》），20條具體舉措涵蓋加強旅遊發展謀劃布局、推動文化和旅遊深度融合發展等多方面。其中，首度明確提出高質量打造大灣區文化和旅遊產業圈，推動粵港澳大灣區旅遊一體化發展。廣東旅遊業界人士坦言，此舉是大灣區文旅產業在頂層設計方面的一個突破。也有專家指出，《措施》將促進大灣區內的旅遊資源整合提效，提升粵港澳大灣區在世界旅遊市場的競爭力。
支持珠三角九市發展地標景觀
《措施》共提出加強旅遊發展謀劃布局等20條具體舉措，同時結合資源和產業實際，對珠三角與粵東西北旅遊發展提出更明確的布局，比如支持珠三角九市重點發展地標景觀、商貿會展等優勢項目；高水平建設濱海旅遊經濟帶，大力發展跨海島旅遊，推動郵輪、遊艇、帆船、潛游、海釣等高端濱海旅遊項目發展。
「《措施》首次提出高質量打造大灣區文化和旅遊產業圈，這是大灣區文旅產業在頂層設計方面的一個突破。」廣之旅董事長、總裁鄔琛期待，涉及灣區跨境資源融合的具體配套政策能加快推出。華南城市研究會常務副會長、粵港澳大灣區創新智庫常務副主席姚育賓也指出，此舉可望推動大灣區文旅產業形成統一市場，亦標誌着大灣區文旅加速向一體化整合。
倡粵港澳協同 打通海陸空跨境通道
廣東省體制改革研究會執行會長彭澎表示，要高質量打造大灣區文化和旅遊產業圈，一方面是硬件設施要加快建設，下一步要把獅子洋通道、深珠通道、沿海高鐵等建好，形成大灣區一體化交通系統，並率先推動低空經濟在旅遊產業中的應用。另一方面，全面改善軟環境，包括加強對粵港澳三地居民「自由行」等三地旅遊產品的設計，提升服務質量，方便相互往來。三地文旅還可發揮各自優勢，聯動強化「大灣區品牌」。
「從長遠來看，粵港澳三地可加強文旅政策協同機制，共建配套基礎設施，打通海陸空跨境通道，最大限度為遊客提供便利性。」姚育賓建議，粵港澳還可通過旅遊、文化、科技等領域的深度融合，共同開發灣區旅遊國際品牌，特別是要融合流量平台資源，利用視頻、直播等新媒體模式，向世界全方位推廣大灣區優勢旅遊項目，提升大灣區旅遊在全球的影響力。
「業界也期待港澳政府相關部門能呼應《措施》，粵港澳三地共同推動文旅產業的創新發展，譬如推進大灣區文旅由『協同發展』走向『深度融合』，加快打造大灣區世界級旅遊目的地。」鄔琛說，粵港澳三地要在行業標準互認等痛點問題進一步實現突破，譬如導遊資質、跨境支付方式、遊艇自由行等方面深化協同；並通過數字化賦能，三地共同構建灣區暢遊數字平台，大力發展智慧旅遊，加強人工智能、大數據等新技術應用，推進數字賦能文旅場景建設，讓遊客跨境出遊實現「一碼通」。
三地不同文化可互補吸引旅客
鄔琛指出，《措施》已明確支持廣州、深圳建設世界級旅遊城市，依託港珠澳大橋、深中通道等重大工程打造大灣區城市精品旅遊線路。這些措施可望推動灣區文旅市場潛力進一步釋放，催谷跨境客源流量，有利於打造大灣區一小時旅遊圈。彭澎認為，打通珠江口東、西兩岸的旅遊產品設計，不僅對東岸、西岸的遊客各具吸引力，外地客也可以同時到訪東西岸，增添了便利性和選擇性。
「可進一步打造以大橋為核心的主題旅遊項目，全方位打通三地不同文化旅遊資源。同時，以香港購物、珠海美食、澳門博彩為特色吸引點，讓遊客感受多元文化場景；同步聯動周邊海島遊，帶動更多群體深入體驗灣區生活。」姚育賓稱，深中通道進一步拉近了珠江口東西兩岸的距離，可以聯動深圳科技工業旅遊、中山歷史名人故居、江門碉樓僑鄉等特色線路，探索香港經深圳至中山、佛山等的跨境線路，帶動更多港人北上消費。
廣東推動旅遊業高質量發展重點措施（部分）
一、實施文旅投資100項在建重大項目和100項重點招商項目「雙百」計劃
二、支持珠三角九市重點發展地標景觀、商貿會展、節慶賽事、主題公園、娛樂購物、科技體驗等優勢項目
三、高質量打造大灣區文化和旅遊產業圈，充分發揮大灣區高塔聯盟作用，依託港珠澳大橋、深中通道等重大工程打造大灣區城市精品旅遊線路
四、加強人工智能、大數據等新技術應用，推進數字賦能文旅場景建設；依託重大項目發展特色工業旅遊，推動現代工程景觀、創意產業集聚園區等建設
五、打造「請到廣東過大年」、「跟着龍舟去旅行」、「節慶嘆非遺」、「驛路同遊」等具有廣東辨識度的文化旅遊品牌
六、打造2—3個具有國際影響力的世界級旅遊景區、度假區。推動廣州塔、清遠古龍峽創建國家5A級旅遊景區，順德華僑城歡樂海岸、梅州客天下創建國家級旅遊度假區
七、打造一批灣區海上「一程多站」旅遊線路；發展水上運動、河湖遊輪遊艇等水經濟旅遊產業，推進粵港澳遊艇自由行
八、支持廣東省內優質旅遊企業參與國家5A級旅遊景區和國家級旅遊度假區的升級改造和運營，以合資、參股等方式加強與國內外知名旅遊集團合作
九、優化經港澳地區外國旅遊團入境珠三角地區和汕頭市144小時免簽政策
十、簡化廣東省內空港和海港口岸通關手續；推行外籍人員在廣州白雲國際機場、深圳寶安國際機場24小時直接過境免辦查驗手續
發展水經濟旅遊產業 推進粵港澳遊艇自由行
此次廣東在《關於推動旅遊業高質量發展加快建設旅遊強省的若干措施》中提出「發展水上運動、河湖遊輪遊艇等水經濟旅遊產業，推進粵港澳遊艇自由行」。香港文匯報記者了解到，廣東今年將加快推動出台《粵港澳遊艇自由行實施方案》，推動粵港澳遊艇政策方面有所突破，爭取國家對港澳遊艇在大灣區內地九市出入境、航行、停泊、維修保養、旅遊等方面推行系列便利措施；並加強試點效果評估，穩步擴大相關政策適用範圍。
「推進粵港澳遊艇自由行，政策法規方面重點要簡化出入境手續，協同粵港澳遊艇管理規範，減少審批環節，縮短審批時長，提升通關效率；並實現信息互通，推動『一站式』服務機制，給予遊艇使用者便捷的線上申請流程。」華南城市研究會常務副會長、粵港澳大灣區創新智庫常務副主席姚育賓建議，粵港澳三地還要加快基礎設施建設，特別是遊艇碼頭等要做好保養升級，運輸、加油、維護、補給、導航等配套服務也要到位。同時，對整個大灣區遊艇停靠網點要進行優化布局，三地聯動推出特色旅遊線路，並通過互聯網各大流量平台，大力推廣遊艇自由行項目。
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