文/林智彬
今年的全國「兩會」已圓滿結束,但對於「兩會」精神的學習卻是剛剛開始。
李強總理在3月5日所作的政府工作報告,總結國家過去一年工作和部署未來一年工作,當中最重要的一點是,清晰設定2025年國內生產總值增長目標為5%左右。國家制訂這個目標,在當前趨複雜嚴峻的國際環境下,殊屬不易,有利內地人民、世界各國人民,乃及全球投資者對中國未來增強信心。
李強總理在總結國家過去一年工作時指出,中國式現代化邁出新的堅實步伐,更加堅定了我們在新時代新征程全面建設社會主義現代化國家的決心和信心。
當中,表明「穩」的態勢鞏固延續,並以四點理據作支持,包括:經濟規模穩步擴大、就業物價總體平穩、國際收支基本平衡、以及民生保障扎實穩固。同時,「進」的步伐堅實有力,又以四個「新」作支撐,包括:產業升級有新進展、創新能力有新提升、生態環境質量有新改善、改革開放有新突破。總的來說,回顧過去一年,國家發展歷程很不平凡,成績來之不易。
在部署未來一年工作方面,總理指出,國家將會做好四個方面的重點工作,以在2025年實現國內生產總值增長5%左右,包括:一是實施更加積極的財政政策,確保財政政策持續用力、更加給力;二是實施適度寬鬆的貨幣政策,包括更大力度促進樓市股市健康發展;三是強化宏觀政策民生導向,堅持以人民為中心;四是打好政策「組合拳」,其中要求政府部門要特別注重傾聽市場聲音,協同推進政策實施和預期引導,塑造積極的社會預期。同時,提出十個主要工作,包括:着重抓好大力提振消費、因地制宜發展新質生產力、深入實施科教興國戰略等。
另一方面,今年政府工作報告提到:「我們要全面準確、堅定不移貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針,維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序,落實『愛國者治港』、『愛國者治澳』原則。支持香港、澳門發展經濟、改善民生,深化國際交往合作,更好融入國家發展大局,保持香港、澳門長期繁榮穩定。」
對照去年的論述,有三個地方有所不同。第一,增加了「深化國際交往合作」的表述;第二,加入了「維護憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序」。第三,將「積極參與粵港澳大灣區建設」,調至今年報告2025年任務第八大點的「加大區域戰略實施力度」裏,並提到:「提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區等經濟發展優勢區域的創新能力和輻射帶動作用。」
其中最為顯眼的一處,增加了「深化國際交往合作」。筆者認為,在當前外圍環境更趨複雜嚴峻情況下,中央希望香港強化「內聯外通」中的「外通」一環,藉助「一國兩制」優勢,繼續保持與國際接軌。因此,香港今後將被賦予更多靈活處理對外關係的期望,為香港增加彈性,讓香港在經濟、貿易和文化等領域更多更好地開展國際交往與合作。
近日,行政長官李家超舉行政府高層內部學習分享會和政治委任官員等分享學習全國兩會精神的體會時,提示官員要留意三點,其中就是首次重點提及「深化國際交往合作」,認為香港要更大力度發揮好內聯外通的重要橋樑窗口作用,繼續深化對外交往合作。
筆者認為,行政長官李家超在兩會後就從速要求官員學習領會和貫徹全國兩會精神,值得充分肯定。同時,行政長官李家超也抓中了今年政府工作報告就港澳篇幅中的重點,即「深化國際交往合作」。
未來幾年,香港除了鞏固和歐美等傳統市場的經貿聯繫外,亦須加大加度開拓包括中東、東盟、中亞等新市場,積極爭取加入《區域全面經濟夥伴關係協定》,鞏固區域合作;同時,要在「一帶一路」發揮獨特作用,加強與「全球南方」合作,對外說好國家故事、說好香港故事。
為了讓本會青年會員盡快學習領會和貫徹全國兩會精神,本會已安排在3月21日舉行一場「學習全國兩會精神分享會」,向本會青年會員傳達兩會精神,使大家認真學習兩會的精神要義。
(作者為香港菁英會主席)
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