證券業工會建議調整股票印花稅 適度放寬孖展政策

  香港文匯報訊 (記者 周紹基)證券及期貨業專業總會(證券業工會)就2025至26年財政預算案發表意見，指在目前全球經濟動盪與金融市場變遷的現實中，香港作為全球首屈一指的國際金融中心，面對著前所未有的挑戰與機遇。挑戰方面，香港政府的財政結構有其潛在的脆弱性，未來可能面臨風險。但在綠色金融及數字金融方面，本港亦迎來發展機遇。

  工會指出，香港連續5年面臨財赤，2023/24財政年度的赤字達到1,438億元，超出初步預算的1.5倍，未來可能面臨財政風險。故該會建議，擴大本港稅基以增加收入來源的多樣性，政府亦應推動稅制創新，以提升財政管理的前瞻性，以及加強財政管理的透明度和責任感。

  例如，本港的股票交易印花稅已處全球最高水平，故該會建議改革印花稅制，大前提是不影響交易所買賣基金（ETF），可考慮降低股票交易印花稅，政府亦可考慮重新徵收衍生工具印花稅，並對窩輪、牛熊證等產品徵收印花稅，對股票投資者也相對公平。該會認為，任何減少徵稅的方案都能刺激市場，反之，加稅都有窒礙市場的風險。

  該會建議，由目前買賣雙方各付0.1%，改為買賣雙方各付0.0625%，而衍生權證及牛熊證買賣雙方各付0.025%。按照以下運算方式，比較過去17個月數據，總徵收股票印花稅平均少收34%。

  在重振香港的私募基金和風險投資基金市場，除了調降印花稅有助降低總交易成本，其次，政府亦可考慮適度放寬孖展政策，也是一項重要舉措。自從孖展政策的收緊後，創業板和部分小型主板企業的融資能力便大幅下降，甚至讓中小企業對香港上市失去興趣。若能適度放寬孖展政策，相信不但能吸引更多短線投資者進場交易，同時，也能為企業提供更多的融資機會。

  工會又建議，政府可考慮減免商品期貨交易的稅率，如降低或免除商品期貨交易的印花稅及其他相關稅費，以減少交易成本，吸引更多市場參與者，鼓勵更多的市場參與者進入市場。例如對於從事商品期貨交易的企業，提供稅務減免或優惠，以鼓勵本地和國際交易商進入市場，刺激商品期貨的交易活躍度。

  另外，該會亦建議，發展商品倉存可以為發展香港作為商品期貨交易中心而鋪路；放寬上市公司注入新資產的上市規定，有望可以提高香港上市地位價值，有助活化香港上市公司的價值。

  工會也支持本港的數字資產，特別是虛擬資產的發展，包括擴展數字人民幣的應用，以及加速數碼港元的開發。此外，該會認為加速發展新能源發電、擴大綠色債券及銀行貸款、設立綠色基礎設施基金等，也能夠促進綠色金融的發展，吸引國際資本進駐香港。