文/郭燁

美國自立國以來，就一直存在極為嚴重的政商勾結問題，由早期的鐵路建設到後期的工業革命，再到現代的軍工企業和科技企

業，私人資本與政界的關係一直錯綜複雜，但當今世界首富馬斯克以現任企業老闆兼行政總裁的身份，以私人財富操控選舉，藉與特朗普的私人關係成為下屆政府中權力最大的一員，再公然為自己及名下企業謀取利益，則是完完全全跨越了政商之間的紅線，已經不是單純的政商勾結，而是政商合一，勢必對美國的所謂民主制度產生極為深遠的負面影響。

雖然距離特朗普正式上台還有大約一個月時間，但馬斯克已經從對特朗普的不到3億美元「投資」中獲利甚豐，單是從大選日到上周五的短短個半月內，馬斯克的財富就增加了超過1,700億美元，無論從回報率還是回報時期來看，都可以說是前無古人，甚至連以「奇貨可居」聞名的呂不韋也肯定自愧不如。

政商勾結在美國早已是公開秘密，企業或富豪為了推動涉及自身利益的議題而向政客捐獻游說，或是在商界有成就人士加入政府成為官員，都已是屢見不鮮，不過至少在表面上，這種政商勾結還是存在一條紅線，就是商人只能間接影響、而不能直接參與政策制訂，商人從政的大前提就是「棄商」，最起碼是不能一邊當企業老闆（或高管），一邊當政府高官。

不過馬斯克與特朗普的合作就完完全全跨越了這條紅線。過去一個半月，我們可以看到馬斯克正赤裸裸地，利用他身為特朗普候任政府官員——或者所謂「顧問」，畢竟至今沒有人知道馬斯克在即將成立的「政府效率部」（DOGE）中的定位是什麼——的身份，策劃推翻一些重要的監管條例，讓他名下企業如Tesla等得以解開監管枷鎖，在自動駕駛等最高新範疇大展拳腳。

政商關係之間的紅線之所以需要存在，除了是要避免最基本的利益衝突問題外，更深層次的原因就是因為公共政策、商業利益與個人需求之間，往往不能共存，對私人企業有利的政策，對整體公眾而言卻不一定有利，如果公共政策完全按照私人企業所希望的方向制訂，結果往往會是災難性的。2008年的金融海嘯成因之一，就是金融監管政策向金融機構所希望的方向靠攏，這條紅線守不住的結果就是導致公眾對金融機構和政府的信心大減；同理，假如將來在馬斯克主導，美國政府大大放寬了對汽車自動駕駛的監管，然後因為釀成了嚴重車禍或醜聞，屆時公眾對政府、汽車業界和自動駕駛技術的信心，自然也會大大削弱。

過去幾年，特朗普及他的信徒們一直宣稱美國政府背後存在一個「深層政府」，在幕後實際控制美國，從而保護相關持份者的既得利益，然而馬斯克現在所做的事，正正就是以「打倒深層政府」為名，建立由他自己操控的「深層政府」，豈不諷刺。