破欠遣散費特惠款擬增至20萬　86%遭遣散工友料獲全保

（香港文匯報記者 王僖）目前，香港破欠基金遣散費全額申索的上限為10萬元，超額部分只能申索一半，部分年資長或高薪僱員因此無法討回全額遣散費。特區政府勞工及福利局昨日向立法會提交文件，建議將遣散費特惠款項的上限上調至20萬元，估計可令86%遭遣散的打工仔獲全額保障，而欠薪、代通知金及未放假期薪酬項目的款額上限就維持不變。文件表示，破欠基金的累積盈餘超過73億元，財政十分穩健，即使遇上經濟衰退或經濟危機，放寬上限每年新增開支最多2.21億元，不會對基金持續性構成負面影響。工聯會歡迎新措施，希望未來若有空間繼續提高對打工仔的保障。

如果有公司清盤，而未能支付員工遣散費、薪金及代通知金等，受影響員工可以申請破欠基金特惠項目，包括遣散費的首10萬元及餘額一半。假設一名員工有30萬元遣散費，依現有的計算方法，首10萬元獲基金全額申索，超額的20萬元只能申索一半，即總申索額20萬元。

擬明年上半年提修訂建議

在勞工及福利局新建議下，該僱員首20萬元獲全額申索，餘下10萬元賠一半，即5萬元，前後共獲25萬元補償。其他特惠款項就維持不變，即欠薪支付上限是8萬元，代通知金上限是4.5萬元，未放年假或法定假期薪酬，上限是2.6萬元。

勞工及福利局表示，已經諮詢勞顧會意見，並得到委員支持，有關方案將於下周一（16日）在立法會討論。政府計劃明年上半年向立法會提交修訂建議。

文件又表示，根據2023/2024年度獲批准的遣散費申請個案，如採用現時的款額上限計算所有獲批准遣散費特惠款項的申請，相關的支出估計為每年2,370萬元。如遣散費項目的款額上限調升至首20萬元及餘額一半，以及考慮取消強積金「對沖」安排後可能對遣散費特惠款項開支的影響，局方估計遣散費特惠款項的開支在不同經濟狀況，即現時經濟狀況、經濟衰退及經濟危機下，每年的增幅分別為92%、3.71倍及9.34倍，預測在現時經濟狀況及經濟衰退的狀況下，基金每年仍可錄得年度盈餘。基金只會在經濟危機的狀況下才會錄得年度虧損。

累積盈餘逾73億財政穩健

文件提到，截至今年10月底，破欠基金累積盈餘約73.25億元，考慮到基金的財政狀況十分穩健，局方認為上述建議調升遣散費項目的款額上限，不會對基金的持續性構成負面影響，亦不須調整商業登記徵費率以應付有關支出。

工聯會立法會議員陸頌雄接受香港文匯報訪問時表示，在破欠基金有餘力下，提高對打工仔的保障，一直是工聯會爭取的方向，很高興政府響應有關訴求。是次修例不僅將遣散費首10萬元全額申索翻倍提升至20萬元，而且簡化申請程序，並提供法律支援。

他希望特區政府在新措施實施兩三年後進行進一步檢討：「如果申請個案不多，破欠基金累積盈餘更為充分的話，希望政府能進一步提升賠付上限，以及縮短欠薪月份的上限，令失業打工仔能更快取得支援。」

勞聯盼設恒常機制檢討基金

港九勞工社團聯會主席、立法會議員林振昇建議，政府提高欠薪部分的特惠款項，從現時的保障金額上限為8萬元，提高至10萬元。他說：「以建造業界為例，年資較長的打工仔，月薪大約3萬元，欠薪隨時高達十幾萬元，8萬元保障金上限杯水車薪。」

他亦建議設立恒常檢討破欠基金的機制，視乎外在因素的變化，適時檢討基金的保障範圍，如五年一檢，讓破欠基金更貼近時下的工資水平和通脹的變化，同時亦需加強監管，防止基金遭濫用。