文/郭燁

日本相隔30年後再次出現少數派政府,在早前大選中失去過半數議席優勢的自民黨和公明黨執政聯盟,於在野黨國民民主黨的有限度配合下,得以繼續執政,首相石破茂亦得以留任。從歷史來看,日本的少數派政府大多短命,石破茂這屆政府亦注定將是多災多難,在這個國際局勢大變動的當下,日本的應變能力必然大打折扣。

圖為日本首相石破茂。(圖片來源:彭博社)

雖然國民民主黨已經承諾會在預算等議題上配合,但自民黨和公明黨以少數派政府方式執政,仍然會面對很多挑戰。舉例說,以往自民公明兩黨恃着擁有國會多數議席優勢,推動法案時都會無視在野黨派的意見,被批評是黑箱作業、閉門造車,但今後石破政府推動法案時,就不得不正視在野黨派,或者最少也得考慮國民民主黨的意見。

此外,最大在野黨立憲民主黨在新一屆國會中,取得多個重要委員會主席的席位,包括權力巨大的預算委員會,可以左右到預算案的審議時間,對於石破政府的運作將可構成巨大影響。

隨着特朗普即將於明年1月重返白宮,全球各國都將會面臨來自美國的經濟及政治施壓,日本也不例外。在特朗普上個任期,他就曾多次批評日圓匯價過低,也多次要求日本增加承擔駐日美軍的經費,只是多得時任日本首相安倍晉三與特朗普搞好私人關係,才讓日本避過一劫。

不過石破茂能否像安倍一樣與特朗普「稱兄道弟」,分析一般都不太看好。首先,石破茂本來就不像安倍一樣擅長與人打交道,否則不會從政幾十年來都只能當自民黨的「邊緣人」;其次,特朗普特別喜歡所謂「贏家」和「強人」,安倍當年是在大選中贏了3分之2議席的強勢首相,自然得到特朗普青睞,但石破如今既是在選舉大敗的「輸家」,又是勉強帶領少數派政府的「弱勢」首相,特朗普對他的態度肯定與安倍不同。

在這背景下,石破要應對特朗普上任後的種種要求,自然是事倍功半,隨時更可能吃個大虧,反過來對自民黨及公明黨在國內的支持度造成更大打擊,石破甚至更有機會因此下台。

至於自民公明兩黨與國民民主黨的合作,也不是全無暗湧。國民民主黨要求將入息稅免稅額大幅提高的要求,肯定會面對影響力龐大的財務省官僚的巨大阻力,而這點是自民公明兩黨無論如何也不能無視的,換言之雙方今後因為這個議題而鬧翻的可能性就很大。

最後值得一提的是,極力主張提高入息稅免稅額的國民民主黨黨魁玉木雄一郎,在國會選舉新首相當天早上被八卦雜誌爆出「偷食」醜聞,不少日本網友都立即推測,玉木是否因為要求提高免稅額,得罪了某些勢力。真相如何外界應該不得而知,但整件事就是非常耐人尋味。

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責任編輯: 文劼