盧偉國 立法會議員(工程界) 香港經濟民生聯盟主席
立法會通過了《香港合資格環保專業人員學會條例草案》,這是筆者提出的一項議員法案,預計特區政府11月8日刊憲之後,法例就會正式生效。新法例反映了本港環保專業人士主動識變、應變、求變,讓本港環境保護相關的服務和產業,能透過專業化提升水平和公信力,以及提升環境專業人士的專業地位,加強跨界別合作,有助落實ESG ,即環境保護、社會責任和公司治理,與海內外業界的合作交流更加正規化,包括與海內外相關專業組織進行專業資歷互認,將有利於業界人士與組織日後進一步發展專業及掌握商機,完全符合支持本港環保專業真正實現專業化的目標,為有意在環保專業發展的年輕人搭建正式的事業階梯。
環專會成立 享有法定地位
為應對氣候變化挑戰,中國爭取於2030年前碳排放量達峰,2060年前實現碳中和。香港亦提出2035年前將碳排放量從2005年的水平減半,及爭取2050年前實現碳中和,業界預期本港對環保專業人才的需求將日趨殷切。香港需要完善環保專業人士的專業資歷架構與持續專業發展,提升相關專業學會的地位,吸引更多年輕人參與環保專業發展,培育年輕人成為具備相關知識與技能的專業人士,持續充實環境專業人才庫儲備。
條例草案旨在給予「香港合資格環保專業人員學會」(HKIQEP)法律認可組織的地位。透過立法,環專會將成為一個持續存在的獨特法律實體,並只能透過立法會頒布的另一項法律作出解散。此舉旨在維護環專會的長期存在和獨立性,形式類同香港工程師學會等有法定地位頒授相關專業資格的學會。
培育跨學科環境專業精英
環專會在2015年成立,現時已擁有超過660名香港環保專業人士會員。環專會的願景是發展香港成為卓越的大灣區培養合資格環保專業人才的中心,策略包括制定資格審查程序及登記、創造市場需求、加強環境高等教育,以及培育跨學科的環境專業人才。環專會爭取法律認可組織地位的努力,得到業界和公私營組織廣泛支持。
《香港合資格環保專業人員學會條例草案》在環境事務委員會會議上討論,獲得議員支持。律政司法律草擬專員發出證明書,證明條例草案符合立法會議事規則的條例草案格式,及香港法例的一般格式。其後,立法建議獲立法會主席梁君彥同意進入程序,並得到行政長官書面同意,條例草案已分別在6月14日及21日刊憲,7月4日交立法會大會首讀及二讀,是重要的里程碑。7月5日提交內務委員會會議並按委員要求成立法案委員會。
《香港合資格環保專業人員學會條例草案》委員會分別在2024年7月17日和9月3日的會議中,詳細審議了條例草案,委員提出了不少寶貴意見,立法會法律事務部亦就條例草案中某些法律及草擬方面事宜作查詢及提供意見。為了增加條例草案的明確性及可操作性,本人動議修正,讓相關條文的語意更為清晰。條例草案連同修正案最終都獲出席立法會會議的議員支持及通過。
條例草案順利完成所有法定程序,是體現了行政立法的良性互動和緊密合作,攜手落實良政善治的好例子。新法例生效,加上內地與香港在今年10月簽署CEPA服務貿易協議二,進一步放寬了內地市場對香港專業服務的准入門檻,本港環境相關的服務和產業將迎來更大的發展機遇。
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