做強企業壯大產業 香港創科大有可為──重視廣東創科發展經驗系列社評之二

企業是市場主體、產業主幹，沒有大批優質創科企業，創科產業發展只是一句口號。廣東省及作為經濟特區的深圳創科發展生機蓬勃，根本原因之一是政府制定前瞻性的產業規劃，扶持政策落實迅速到位，企業家瞄準產業前沿，前瞻性規劃，始終站在創科潮頭，誕生大批創科巨企，帶動中小企業融通創新，推動整體產業升級轉型。本屆特區政府積極作為，香港創科生態顯著優化，更應充分借鑒廣東以產業引領、政府扶持的創科發展經驗，加強產學研更緊密協作，以更多優質創科企業壯大產業集群，打造粵港澳大灣區協同發展、互利共贏的創科產業生態圈。

主流觀察認為，判斷一個城市是否創新高地，最簡單的辦法是看有沒有孕育出一批世界級的創新型企業。在深圳，華為、騰訊、比亞迪、大疆等企業已成為享譽國內外的創科巨頭，在這些龍頭企業帶動下，一批批充滿活力的中小企快速成長，形成了完整的創科產業鏈和產業集群。

構建創科產業鏈 深圳發展動力強勁

華為作為全球領先的信息與通信基礎設施和智能終端提供商，為城市運行、交通、港口、機場等領域提供解決方案，積極將先進技術應用於管網、加油站、工廠等千行百業：今年大熱的單機遊戲《黑神話：悟空》，其創始團隊骨幹正是「脫胎」於騰訊的遊戲科學核心團隊；大疆憑借在無人機領域的深厚積累和創新實力，成功開闢低空經濟賽道，預計到2025年深圳低空經濟產值規模將超過1,000億元，到2030年中國低空經濟規模有望達到2萬億元。

為了支持戰略性新興產業和未來產業，深圳市政府及相關部門先後出台有關發展壯大戰略性新興產業集群、培育發展未來產業的一系列協同政策，全力培育「20+8」產業，並且按照「一群一策」推動產業集群建設。為了給創科產業發展提供必須的法律法規配合，今年2月，深圳推出全國首部低空經濟產業促進專項法規《深圳經濟特區低空經濟產業促進條例》，在此基礎上又建了「條例+行動計劃+若干措施」的低空政策體系。

基礎科研創新成果直接形成新產業，是當今全球科技競爭的大勢所趨。作為經濟大省、產業大省，廣東不斷做強基礎研究的「家底」，積極推進基礎研究十年「卓粵」計劃落地實施，2023年省級科技創新戰略專項資金支持基礎研究投入30.5億元，佔總支出近40%。同時，廣東致力於擺脫關鍵核心技術受制於人的窘境，自2018年8月起便啟動實施省重點領域研發計劃，圍繞新一代信息技術等九大領域推進關鍵核心技術攻關，在集成電路、工業軟件、高端醫療器械等重點領域打破產業鏈條的堵點卡點。

香港城市大學物質科學研究院（福田）入駐河套深港科技創新合作區已有3年。該研究院高時空分辨電鏡項目組研發的高時空分辨率電子顯微鏡，填補了中國在掃描透射電子顯微鏡等高端科學儀器領域的空白，令城大成為全球首家自行設計及生產新一代電子顯微鏡的大學。

扶持措施迅速到位 吸引創科企業落戶

該項目負責人陳巖表示，「項目組能取得現在的成就，深圳市政府是我們最主力支持者，前期三年的4,000萬元人民幣科研經費均為深圳市政府資助。」城大在河套合作區擁有整整兩層、3,600多平米的辦公、實驗、展示空間，入駐前兩年的時間裏租金近乎全免，彼時的香港寸土寸金，根本拿不到這樣大的場地及優惠，「再加上河套合作區的快捷便利的物流，由此輻射的珠三角的製造業產業鏈，我們毫不猶豫地選擇落地在這裏。現在回看，是再正確不過的選擇。」

為吸引創科企業落戶，廣東多個城市推出「拎包進駐」的便利政策。中山通過「拿地即動工」服務，加速企業建設進程；東莞則為優質項目預留了區位優越、連片規模大、半年內即可交付的產業用地。各項扶持措施齊頭並進，吸引越來越多創科企業落戶，推動企業的高強度研發投入。截至去年底，廣東高新技術企業數量已達7.6萬家，連續八年位居全國第一。

廣東及深圳促進創科產業蓬勃發展，對香港而言，不僅是一面鏡子，更是龐大機遇。

灣區創科互補合作 產業融合前景無限

有專家分析香港欠缺土地資源，大規模發展製造業、包括全鏈條智能製造，成本效益並不理想，創科產業發展的方向是高端化、集約化、綠色化，以整個大灣區為產業腹地構建產業集群。例如，香港生物醫藥領域的全球競爭力強，但生物醫藥產業鏈條很長，研發等精密環節可落地河套；東莞、惠州、佛山等地則可承擔香港創科成果產業化的製造功能。香港擁有法治化、國際化獨特優勢，產品檢驗、檢測、標準認證等廣受國際認可，內地企業產品「出海」前需要先到香港認證，香港的科技服務業亦商機無限。

本屆政府銳意發展「新型工業化」，重點扶持生命健康科技、人工智能、先進製造與新能源科技等戰略產業發展；設立100億元「產學研1+計劃」，強化科研成果落地變成產業；成立「香港投資管理有限公司」，通過政府投資及引進龍頭企業，增加民間對科研的信心，吸引更多企業、資本投資科研；積極發揮「北部都會區」和河套區的平台作用，加強與大灣區內地城市合作，合力打造上游基礎科研、中游成果轉化、下游產業發展的創新產業鏈。

社會各界樂觀期待，香港與廣東整合資源、互補合作，創科產業發展前景無限。