加強監管嚴格自律 維護專業認證制度公信力

廉政公署揭發有建造業工程人員以貪污和造假手段，騙取挖泥機操作員專業證書和電工牌，共拘捕148人。騙取專業技工資格的行為，害人害己，危害個人安全，亦危及工程質量，更損害香港專業制度的良好聲譽。現時不少行業均由業界負責培訓教育，作為申請專業資格的前提條件，部分專業還由業界團體作專業資格認定，相關業界要正當用權，嚴格把關，政府專責部門要檢視制度不足，及時堵塞漏洞，杜絕少數害群之馬，維護本港專業認證制度的公信力。

據廉署透露，案件涉及多個層面，不法分子通過開設非法培訓班，收取高昂學費，並串謀多家工程公司偽造工作經驗證明，為學員取得專業資格提供不法「捷徑」。相關學員在缺乏足夠專業知識和技能的情況下，輕易獲得了專業證書，可以從事實際工作，不僅讓這些非法技工置於極度危險的境地，更可能因操作不當而引發工程事故，危及公共安全。香港一向以專業認證嚴謹、工程品質優質著稱，此次事件牽涉過百人，雖然佔本港專業技工的比例甚小，但亦難免令人對本港相關行業專業培訓、認證機制產生憂慮。

值得注意的是，與此次案件相關的不法行為並非一朝一夕，而是早在6年前已經存在。今年8月，勞工處亦曾揭發有認可職安訓練機構涉嫌在考試課程期間，容許學員作弊。情況反映本港的專業技工培訓和發牌制度存在不容忽視的紕漏，如審核不嚴、監管不力、從業人員良莠不齊等。因此，除了對個案進行嚴厲打擊外，更重要的是要從根本上改革、完善制度。執法部門固然須嚴厲打擊騙取專業資格的違法行為，勞工處等專責部門更應與業界一起檢討制度，建立更有效的恒常監察機制，消除不法之徒利用制度漏洞牟取暴利、騙取專業資格的空間。

首先，政府應該加強對各行各業培訓資格的監管制度，確保每一個專業資格都能夠真實反映從業人員的能力和水準。以電工牌為例，現時考取牌照需要就讀指定課程或通過理論及實務兩部分考核，還需要提交由註冊電業承辦商簽發的工作證明，這等於既要求接受教育培訓又要求工作經驗。造假者要多方串謀，才能打開「造假之門」。因此，監管部門應該加強對培訓機構和註冊電業承辦商的監察力度，確保其嚴格遵守相關法規和標準。

其次，相關行業應該主動自查、嚴格自律，維護專業資格的嚴肅性和公信力。例如建造業工人要獲取挖泥機證書，有境外經驗者可以參考勞工處認可的訓練課程營辦機構舉辦的課程，考試及格即可。這些獲認可的課程，一般都是由業界組織開辦。此次案件反映，相關認可課程有職員參與造假，業界營辦機構負有管理責任，勞工處必須嚴肅處理，考慮取消組織開辦課程的資格，以儆效尤。

專業資格是衡量一個從業人員能力和水準的重要標準，也是保障工程質量和公共安全的重要基礎。任何企圖通過非法手段獲取專業資格的行為，都是對專業的蔑視和破壞。政府必須堅決打擊欺詐行為，捍衛本港專業的公信力。

此外，政府還應該加強對公眾的宣傳教育，提高業界、市民對資格造假和貪腐行為的警惕性。公眾能夠自覺抵制騙取專業資格的行為，維護本港公平、公正、透明的行業環境，監管機構和相關業界必須正視問題、深化改革、加強監管，確保香港的專業聲譽和工程質量免受傷害。