停止抹黑香港才能改善中英關係

江樂士

工黨贏得英國大選後，輿論期望中英關係能重回正軌。由於此前英保守黨政府採取對華不友好政策，要重建中英友好關係並非易事，工黨要停止利用香港問題攻擊中國，這是改善中英關係的關鍵因素。

9月12日，英國又發布第55份所謂「香港半年報告」，承襲前保守黨政府的反華口吻，再次搬出「中國違反《中英聯合聲明》」的謬論。香港現時的政制、經濟等各方面發展水平遠高於港英管治時期，港人的基本權利受基本法和《公民權利和政治權利國際公約》保障。香港法治健全，在「世界正義工程」研究《2023年法治指數》的142個司法地區中位列23。對這些客觀事實，「香港半年報告」隻字不提，卻宣稱香港出台實施維護國家安全的法律會「損害國際形象」。香港與英國一樣有權制定行之有效的國安法律，香港正因為缺乏國安法律，才會發生2019年修例風波，導致黑暴氾濫，「一國兩制」受到嚴峻挑戰。

去年英國頒布新的《國家安全法案》，涵蓋範圍廣泛，大幅擴大警方權力，並限制疑犯權利。法案通過，顯示英國議員意識到應對國安危機絕不能手軟。事實上，香港制定的《維護國家安全條例》參照了英國的相關法例，當中一些罪行與英國同類罪行非常相近。「香港半年報告」抹黑香港維護國家安全的法律會「損害國際形象」，根本混淆是非、雙重標準。「香港半年報告」又詆毀《維護國家安全條例》擁有域外效力。其實，英國新《國家安全法案》第36條明確規定，若果涉事人在英國以外的地區干犯國安罪案，同樣可被起訴。

此外，「香港半年報告」宣稱「政府在落實國安法時必須確保人民的基本權利受保障」。香港國安法和《維護國家安全條例》均把保障人權、自由置於重要位置。香港國安法第4條規定，「香港特別行政區維護國家安全應當尊重和保障人權」，《維護國家安全條例》第2條也重申了這一點。兩項法律都指出，特區政府應當依法保護居民根據《公民權利和政治權利國際公約》適用於香港的有關規定享有的權利和自由。相比之下，英國的國安法律沒有提及保障人權。

英國近年不斷借香港國安法律攻擊香港，同時蔑視法治，不但為違反香港國安法律的逃犯提供庇護，默許他們在英國與反華組織合謀進行危害國安的行為，更以行使「言論自由」將國安逃犯的不法行為合法化。包庇違反香港國安法律的反中亂港分子有辱外交禮節，更是敵視中國的行為。尊重國際法律和外交禮節的政府，正確的做法是把反中亂港分子驅逐出境，而不是充當他們的「保護傘」。

（作者為前刑事檢控專員，本文的英文版原文刊登於《中國日報香港版》評論版面。有刪節。）