為施政報告建言獻策 加快由治及興

陳克勤 立法會議員

今年施政報告將於10月16日發表。香港完善維護國家安全的法律制度和執行機制，完善了地區治理，為集中精力拚經濟、謀發展、惠民生創造了更好條件。為更好了解民眾訴求，特區政府官員每年均會在施政報告發布前落區接觸市民，力求全面準確把握民意。近期特首李家超率領一眾官員持續落區，分別到黃大仙等地區就醫療、房屋等重要議題諮詢居民意見，充分體現特區政府真誠傾聽市民意見，銳意發展經濟民生的決心。立法會亦應充分發揮橋樑作用，以民眾需求為依歸，向特區政府提出更具建設性的意見，為特首寫好施政報告建言獻策，加快香港由治及興。

今年初《維護國家安全條例》完成立法，維護國家安全的法律制度進一步健全，區議會、關愛隊等地區治理力量的建設不斷完善，掃除了阻礙香港發展的泛政治化環境，「為反對而反對」的劣質議會文化亦一去不復返，如今行政立法目標一致、良性互動，共同為香港發展經濟、改善民生探究解法，為特區政府集合全社會之力破解深層次矛盾提供更大施政空間。過去一年，特區政府在房屋、交通、醫療等市民關切的民生議題出台許多具針對性的措施，解決不少多年來難以解決的阻礙經濟民生發展的難題。

攜手合作解決發展難題

以交通為例，特區政府推出了 「易通行」、紓緩擠塞的「三隧分流」便利措施，發布《香港主要運輸基建發展藍圖》，為香港未來的運輸基建發展提供規劃框架，勾畫滿足遠至2046年及以後的運輸及物流需求的策略性鐵路及主要幹道網絡。

制定推出上述措施的過程中，立法會積極獻計獻策，包括提出「興建新界東第二條南北鐵路」議員議案，提倡盡快興建連接洪水橋與前海以及新田與皇崗的鐵路，以減輕東鐵線接載跨境旅客的負荷；在相關委員會上，議員積極跟進東鐵線幕門安裝及白石角等新鐵路站的興建事宜，充分體現以地區發展和居民需求為出發點，促請政府以更具前瞻性的發展理念，為香港的城市新規劃奠定良好基礎。

另一方面，在完善地區治理體系後，新一屆區議會及其他地區治理組織開始攜手合作，提升社區治理效能，更好服務市民。立法會議員與地區治理力量展開廣泛合作互動。以筆者所在的選區為例，立法會安排與大埔區議會舉行會議，邀請立法會議員與區議員共同就區內重點民生議題展開探討。在達成共識後，雙方共同向政府部門提出建議，並繼續跟進有關議題。在應對極端天氣、防災抗災等重大議題上，立法會議員亦與地區治理力量展開合作，共同幫助有需要的居民，及時向有關部門反映情況、爭取支援，協助特區政府處理善後工作。

為施政報告積極反映民意

上述工作成績都是在落實「愛國者治港」後取得的。行政立法關係改善，一方面落實行政主導，施政效率顯著提升，另一方面立法會議員在具體的治理過程中扮演好民意雙向溝通的橋樑角色，及時向特區政府反饋市民和業界意見，同時幫助特區政府向業界和持份者解釋政策，以幫助政策有效落實。

特首李家超正在制定新一份施政報告，立法會議員須積極收集不同意見，向特首和特區政府相關政策部門提出建議，確保施政政策符合香港發展和市民所需，充分發揮立法會的橋樑作用，以利特區政府更加準確把握民意，將社會各界的意見和建議整合優化，轉化為一項項切實可行、精準到位的施政政策措施，推動香港社會不斷向前發展。