因涉恒大地產財務造假,內地監管部門對普華永道(香港稱為「羅兵咸永道」)的處罰正式落地,財政部和證監會開出雙份「頂格罰單」,共計罰沒4.41億元(人民幣,下同)並暫停營業6個月,承擔直接審計責任的普華永道廣州分所被撤銷。國家監管部門對會計師事務作出最嚴厲處罰,彰顯堅決落實「長牙帶刺」監管的決心,嚴厲打擊財務舞弊和審計造假行為,切實維護社會公平正義、規範市場經濟秩序。未來兩地要加大財會監督力度,嚴厲打擊喪失誠信的財會機構,全力維護資本市場透明平穩運作,發揮預警預防作用,全力保護資本和投資者合法權益,擦亮香港國際金融中心的金字招牌。
恒大做假賬,被形容為全球最大的財務造假案。僅僅2019年至2020年兩年,恒大虛增收入5,600多億元,虛增利潤920億元,然後根據偽造的數據在金融市場籌集資金。普華永道在事件中扮演了極不光彩的角色,負有不可推卸的重大責任。
作為全球最知名的會計師事務所之一,普華永道擔任恒大會計師事務所十多年,每年都為恒大的財報出具標準無保留意見。早在2012年,恒大被披露賬目有問題,但普華永道沒有發布警告,反而替恒大護航。在恒大業績造假的2019年和2020年年報中,普華永道的審計意見為——相關財務報表在所有重大方面按照企業會計準則的規定編制,公允反映了公司財務狀況。普華永道更聲稱,「我們相信,我們獲取的審計證據是充分、適當的,為發表審計意見提供了基礎。」
正因為普華永道的背書,恒大的投資者以及其他利益相關者,即使對恒大業績有所質疑,但出於對普華永道專業性的信任,打消了造假懷疑,最終釀成恒大財務造假根本無法善後的大患。國家監管部門經調查指出,普華永道在執行恒大地產2019年、2020年年報審計及債券發行服務過程中,未勤勉盡責,違反多項審計準則,多項審計程序失效,監管部門列出普華永道未勤勉盡責的五宗罪,包括審計工作底稿失真等,直指普華永道甚至對恒大地產財務造假跡象和動向「睜一隻眼、閉一隻眼」。
正如中國證監會有關負責人指出,普華永道上述行為,不只是簡單的審計失職、失效行為,它在一定程度上掩蓋甚至縱容了恒大地產財務造假和欺詐發行公司債券,嚴重侵蝕法律和誠信基礎,嚴重損害投資者合法權益,嚴重破壞市場信心,依法應予嚴懲。
普華永道被監管機構重罰,除了處以創紀錄的罰款、暫停經營業務6個月、撤銷普華永道廣州分所的行政處罰外,有4名簽字註冊會計師遭吊銷註冊,7名參與編制恒大地產合併財務報表的註冊會計師,被警告或處以罰款。國家監管部門嚴肅整治財務造假,發揮市場監管阻嚇力,為資本市場有序發展提供有力保障,增強公眾對資本市場信心,有力推動經濟高質量發展。
恒大集團是香港上市公司,普華永道不僅為恒大提供會計審計服務,有資料顯示,普華永道是412間香港上市公司的核數師。香港作為全球領先的國際金融中心之一,有效的會計審計專業規管制度,不僅對商界至為重要,對維持香港國際金融中心地位,亦發揮關鍵作用。本港會計及財務匯報局表示,一直以來與國家財政部監督評價局緊密合作,以維護跨境審計服務的標準及質素。希望兩地監管部門加強跨境審計監管合作,積極協調調查處理違法行為,杜絕恒大造假案重演,讓違背誠信的機構不再獲得市場認可,確保香港金融市場高效透明運作,鞏固香港國際金融中心地位。
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