層層剝削惹人怒 外勞權益須保障

周思傑 香港建造業總工會理事長

特區政府自去年七月推出「建造業輸入勞工計劃」後，批准負責大型公務工程項目的承建商（大判）可輸入專業工種的外地勞工，補充本地短缺工種的工人。香港建造業總工會特設的「外勞權益關注組」由今年3月起陸續收到外勞的求助，申訴自己及身邊的工友被外勞管理公司層層剝削，除被要求額外支付交通運輸、培訓費用外，管理公司更巧立名目，收取不同種類的費用，甚至要求工友交出銀行提款卡取款、支付購買工具的費用，手法層出不窮，情況令人憂慮。

明目張膽剋扣薪金

外勞管理公司掌管着工人交通及食宿安排，有人藉權力之便用盡方法剝削工友，譬如收繳工友提款卡及密碼，提取工友超過半數的工資。最令人憤慨的是，管理公司在提款超過三個月後，竟要求工友簽署確認收取全額工資的文件，工友拒絕簽署後，管理公司便威脅解僱。工友可以強忍每月沒有一半薪金作管理公司的「獎金」，但僱主要他們簽署承認同意繳交一半薪金的文件，實在無理之至。

部分管理公司明目張膽要求工友做「義工」。外勞合同中訂明，工友每月工作24天，公司會支付24天的薪金。假若超時工作，公司須支付加班費用。然而，在實際運作時，管理公司則要求工友無償加班兩天（即每月工作26天）。假若工友請假，則在24天的薪金內扣取款項，手段令人髮指。其實，以上個案只是冰山一角，工會曾向受剝削的工友查詢，為何明知被人剝削仍不反抗？答案就是「有冤無路訴」，他們不知道可以通過什麼渠道反映問題。有些外勞選擇忍氣吞聲，有些則為了維護自己的勞工權益向工會求助，但很快被管理公司「滅聲」，解僱及安排返回內地。

欺負外勞不懂法例

為了杜絕上述剝削亂象再次發生在外勞身上，特區政府必須從源頭入手，要求現時有參與輸入外勞計劃的總承建商，除了保證工程質量外，更要保障工友權益，立即對管理公司進行審視，徹底檢查有否違規違法行為，一旦有所懷疑，應絕不姑息，即時向相關的管理公司採取法律行動，杜絕不公平的行為。同時，特區政府相關部門須加強監管、嚴厲執法、有效打擊外勞被剝削的種種行為。

另外，問題的發生亦凸顯特區政府對新來港外勞支援不足，而外勞對香港勞工權益知識貧乏，導致管理公司有機可乘，進行剝削。特區政府亦可以從教育入手，加強對新來港的外勞進行教育宣傳工作及提供實際支援，強化他們的勞工權益認知，同時讓他們求助有門。

管理公司無理欺壓剝削外勞權益的行為固然令人憤怒，大判亦責無旁貸。外勞離鄉別井跑到香港打工，理應享有「補充勞工優化計劃」及其他行業輸入勞工計劃下的僱員權益及福利，層層剝削、慘被「食夾棍」，這些亂象一定要杜絕。