【新思想引領新時代改革開放述評之三】推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型

香港文匯報訊 新華社9日播發《推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型——新思想引領新時代改革開放述評之三》。文章指出，中國特色社會主義制度是當代中國發展進步的根本保證。在領導推動全面深化改革的偉大歷程中，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和智慧，深刻把握改革規律，總結改革開放寶貴經驗，創造性提出全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。

10年多來，錨定這個總目標，全面深化改革破浪前行，推動各領域基礎性制度框架基本建立，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置

中共十八大以來，當代中國共產黨人以強烈的歷史自覺和使命擔當，把制度建設擺到更加突出的位置，以全面深化改革推動「各方面制度更加成熟更加定型」。

2013年11月，中國共產黨歷史上又一個劃時代的三中全會——十八屆三中全會召開，審議通過了《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。

全會首次提出「推進國家治理體系和治理能力現代化」這個重大命題，並把「完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化」確定為全面深化改革的總目標。

習近平總書記強調：「今天，擺在我們面前的一項重大歷史任務，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。」

時隔不到一年，中共十八屆四中全會召開，對全面依法治國作出明確部署。法治與改革如鳥之兩翼、車之雙輪，推動制度建設更加蹄疾步穩。

2019年10月，習近平總書記引領「中國之治」，再次寫下新篇章。

中共十九屆四中全會聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，從13個方面系統描繪中國特色社會主義制度圖譜，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼這個重大政治問題。

習近平總書記鮮明指出：「新時代謀劃全面深化改革，必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化為主軸，深刻把握我國發展要求和時代潮流，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置」。

推動制度優勢更好轉化為國家治理效能

進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央錨定全面深化改革總目標，着力增強改革系統性、整體性、協同性，着力抓好重大制度創新，着力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，2,000多個改革方案落地生根、開花結果，推動制度優勢更好轉化為國家治理效能。

堅持以制度建設推動相關領域發生歷史性、轉折性、全局性變化——

我國國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。

中共十八大以來，面對複雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，以習近平同志為核心的黨中央充分發揮經濟體制改革的牽引作用，創造性提出「使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用」，加快構建高水平社會主義市場經濟體制，極大促進了生產力發展，為中國經濟高質量發展注入充沛動能。

一路風雨兼程，應對中美經貿摩擦、應對世紀疫情，全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程……中國延續了經濟快速發展、社會長期穩定兩大奇跡，國家制度和治理體系顯著優勢在全面深化改革中不斷彰顯。

2024年已經過半。近段時間，國際貨幣基金組織、世界銀行、經合組織等多家國際機構上調了中國經濟增速預期，中國仍將是全球經濟增長的最大引擎。

堅持以制度建設推動改革發展成果更多更公平惠及全體人民——

中共十八大以來，把牢以人民為中心的價值取向，從人民的整體利益、根本利益、長遠利益出發謀劃和推進改革：

推動城鄉義務教育一體化發展，促進教育公平和質量提升；城鄉統一的戶口登記制度全面建立，戶口遷移政策全面放開放寬讓人的活力充分迸發；應對人口老齡化挑戰，加快健全養老服務體系；滿足群眾更多精神需求，新時代公共文化服務體系更加健全；為了藍天碧水的新期待，生態文明體制改革向縱深推進……

既立足當前、又謀劃長遠，一系列既有針對性又有含金量的改革舉措，將「人民至上」的理念固化為制度的保障，為民謀利、為民解憂，讓人民群眾切實感受到了改革帶來的變化。

堅持以制度建設應對各種風險挑戰，不斷塑造中國競爭新優勢——

習近平總書記指出：「發展環境越是嚴峻複雜，越要堅定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理體系，促進制度建設和治理效能更好轉化融合，善於運用制度優勢應對風險挑戰衝擊。」

歷史一次又一次證明，在風險挑戰面前，「中國之制」的巨大優越性不斷彰顯，「中國之治」的強大生命力日益迸發：

不斷為中國式現代化提供有力制度保障

一切偉大成就都是接續奮鬥的結果，一切偉大事業都需要在繼往開來中推進。

6月27日，中共中央政治局召開會議，研究進一步全面深化改革、推進中國式現代化問題。會議強調，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

一以貫之的總目標，始終不變的初心使命。

習近平總書記深刻指出：「制度更加成熟更加定型是一個動態過程，治理能力現代化也是一個動態過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。」

「七一」前夕，中共中央政治局進行第十五次集體學習。

習近平總書記在主持學習時發表了重要講話，對進一步健全全面從嚴治黨體系作出部署，強調「要健全科學完備、有效管用的制度體系」。

在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統運行的關鍵。必須堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，把制度優勢進一步轉化為推進中國式現代化的強大力量。

黨的二十屆三中全會即將召開，新一輪全面深化改革的號角吹響——

到2035年，中國將全面建成高水平社會主義市場經濟體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化，基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。