【禁制「獨歌」】律政司上訴得直 上訴庭頒令禁制「獨歌」

指有迫切需要助護國安 林定國：將要求網絡供應商移除歌曲

香港特區政府律政司司長早前就黑暴「港獨」歌曲《願榮光歸香港》申請臨時禁制令被拒後提出上訴，指該歌曲等32首相關歌曲違反香港國安法。高等法院上訴庭昨日裁定律政司上訴得直，頒令禁制有關該歌曲一系列歌曲的訂明刑事行為。律政司司長林定國昨晚對上訴庭裁決表示歡迎，強調禁制令只是針對有特別意圖或目的傳播該些歌曲的行為。上訴庭在判詞中提到，網絡供應商不應為傳播者提供便利，特區政府會依循一貫法律程序及要求，盡快公布整個禁制令的確實內容，及與包括Google在內的網絡供應商溝通和商討，請求或要求他們依據法庭禁制令移除相關內容。 ◆香港文匯報記者 蕭景源

上訴庭昨日在解釋批出禁制令的理由時表示，接納行政機關評估，即單憑檢控明顯不足以處理嚴重的刑事問題時，有迫切需要以禁制令協助刑事法律維護國家安全，而特區行政長官發出的證明書以及證據均指有關刑事行為構成國家安全風險，違反國家安全利益，須馬上制止，法庭必須立刻干預，改變非法現狀，否則可能進一步破壞國家安全，無法補救。頒布禁制令，可以「說服」網絡平台營運者從其平台刪除相關歌曲的問題片段。

學術及新聞活動等不受限

法庭同時信納禁制令範圍不比刑事法律寬廣，並已顧及言論自由，容許學術及新聞活動等部分相關歌曲合法行為不受限制，而其中有條文可供任何日後受禁制令影響者得以向法庭提出申請。

林定國在裁決後會見傳媒時表示，法庭判詞內容具針對性及標誌性，是針對四類本身已構成刑事罪行的行為，故禁制令並沒有製造額外限制，又強調禁制令是針對擁有特別意圖或目的、而從事播放歌曲的有關行為。例如想達至煽動分裂國家、顛覆國家政權，或令人誤會香港屬主權國家及有自己國歌。

他指出，香港的人權受到基本法、《香港人權法案條例》、香港國安法保障，但在所有國際認可的人權公約，包括適用於香港的《公民權利和政治權利國際公約》中都訂明，在保障國家安全的情况下，可對言論自由包括新聞自由施加合理限制。自2019年，相關歌曲被「武器化」或將一些非法行為「浪漫化」，用作煽動及鼓吹「港獨」行為。上訴庭昨日的判詞顯示，法庭考慮到政府的評估及相關證據，同意有必要性頒布禁制令，同時並沒有忽略言論自由的重要，禁制令範圍無構成不合理限制，不會影響正常的新聞及學術活動。

林定國強調，特區政府一向非常重視及珍惜資訊自由，禁制令並非針對任何網絡供應商或社交媒體。上訴庭判詞的第九十八段表示，希望透過禁制令說服網絡供應商，不要為某些從事非法行為者提供便利，以及移除相關內容。判詞也提及根據相關證據，網絡供應商尤其是Google清晰表示，會尊重法庭判決。

他引述Google公司在其政策中表明會尊重當地法律，如發現有違反情況，會依循要求移除有關內容，亦不會容許具誤導、欺騙或引起仇恨的言論透過他們的平台傳播。法庭亦表明，根據相關證據，沒有網絡供應商提及移除有關內容會有任何難度。林定國說，特區政府下一步必然會依據法庭判決，與相關網絡供應商溝通，請求或要求他們移除相關內容。

他相信特區政府及廣大市民都有合理期望相關網絡供應商，會依據自己的承諾「言而有信」、「言出必行」。林定國表示，與一般禁制令一樣，很多時不會有特別時限，但設保障機制，任何人若有異議，都有法定權利向法庭申請更改或撤銷禁制令內容，當然要提出相關理據。

違令者可構成藐視法庭

特區政府發言人昨晚表示，臨時禁制令的全文稍後會上載至特區政府、律政司及警務處的網站。上載後，網址及二維碼會再作公布，並提醒任何人違反臨時禁制令都可能構成藐視法庭，市民切勿以身試法。

禁制以下四項與該「獨歌」有關的刑事作為

（一）在下述（i）或（ii）的前提下，以任何方式（包括在互聯網及／或任何可供網上取覽的媒介及／或任何基於互聯網的平台或媒介）廣播、表演、刊印、發布、出售、要約出售、分發、傳布、展示或複製有關歌曲，不論是其曲調或歌詞或曲詞：

（i）意圖煽動他人犯分裂國家罪（違反《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》第二十一條），以及在能構成上述煽動的情況下；或

（ii）具《維護國家安全條例》第23條所界定的煽動意圖（尤其是主張把香港特區從中華人民共和國分離出去）；或

（二）以任何方式（包括在互聯網及／或任何可供網上取覽的媒介及／或任何基於互聯網的平台或媒介）廣播、表演、刊印、發布、出售、要約出售、分發、傳布、展示或複製有關歌曲，不論是其曲調或歌詞或曲詞，從而：

（i）失實表述其就香港特區而言為國歌；或

（ii）意指香港特區是一個獨立國家並擁有自身的國歌，

及意圖侮辱國歌（違反《國歌條例》第7條）；或

（三）故意幫助、導致、促致、煽惑、協助和教唆他人實施或參與任何上文第（一）或（二）段所列明的行為；或

（四）明知而授權、准許或容許他人實施或參與任何上文第（一）或（二）段所列明的行為。

臨時禁制令也涵蓋下述各項：

（a）在臨時禁制令附表所列的劃一資源定位址（URL位址）發布；及

（b）有關歌曲的任何改編本，而該改編本的曲調或歌詞或曲詞實質上與有關歌曲相同者。