特區政府強烈不滿和反對美國人權報告

香港特別行政區（特區）政府今日（4月23日）就美國國務院所謂2023年度人權報告中有關香港的不實和偏頗內容，表示強烈不滿和反對。

特區政府發言人表示：「特區政府強烈不滿和反對美國重施故技，通過所謂報告，肆意詆毀『一國兩制』成功實踐下的香港。美國一再以政治凌駕法治，將人權問題政治化，企圖干預香港依法施政、破壞香港繁榮穩定，注定以失敗告終。」

「自香港回歸祖國以來，香港居民的人權受憲法和基本法的堅實保障。特區政府堅定不移全面準確實施香港國安法、《維護國家安全條例》及香港特區其他維護國家安全的相關法律，依法有效防範、制止和懲治危害國家安全的行為和活動，同時維持普通法制度、堅持法治原則、依法保障香港居民的權利和自由，確保『一國兩制』實踐行穩致遠。特區政府強烈要求美國立即停止不符合國際法和國際關係基本準則的行為，立即停止干涉中國內政和香港事務。」

在維護國家安全相關法律方面，特區政府發言人指出：「美國所謂報告中針對香港特區維護國家安全相關法律的內容，全然無稽失實。自香港國安法在2020年6月實施以來，美國一直漠視香港在2019年發生的大型、持續、重創香港社會民生經濟、無日無之的暴亂，通過不同的所謂報告堆砌故事、穿鑿附會，惡意詆毀香港特區維護國家安全相關法律，對盡責、忠誠和依法維護國家安全的香港特區肆意攻擊，而對香港國安法讓廣大香港居民生活和經濟活動回復正常、營商環境恢復的實況置若罔聞，其霸凌和『雙標』的虛偽面目和行徑表露無遺。」

「香港特區維護國家安全的法律框架，與相關國際人權標準一致。香港國安法和上月刊憲生效的《維護國家安全條例》，均明確規定維護國家安全應當尊重和保障人權，亦依法保護香港居民根據基本法，以及《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港特區的有關規定下享有的權利和自由，包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威等自由。」

「香港國安法訂明的危害國家安全的罪行，精準針對危害國家安全的行為，清楚訂明構成有關罪行的元素和刑罰。控方有責任在毫無合理疑點下證明被告人有相關的犯罪行為和犯罪意圖，被告人才可被法庭定罪。此外，香港國安法罪行不會有追溯力，符合《香港人權法案》第12條的規定。」

「事實上，每個國家都會制定維護國家安全法律，這既是主權國家的固有權利，也是國際慣例。在維護國家安全方面的法律，美國就最少有21部，根本沒有資格對其他國家和地區就正當維護國家安全立法指手畫腳。」

「至於煽動罪方面，香港特區法庭在不同案件中均已確認有關煽動的條文符合基本法和《香港人權法案》中有關保障人權的條文，亦確認在維護國家安全與保障言論自由之間已取得相稱而合理的平衡。有關罪行絕非要壓制僅屬根據客觀事實而對政府作出正當批評的言論。」

至於執法工作方面，特區政府發言人重申：「香港特區執法部門根據證據、嚴格依照法律，以及按有關個人或單位的行為採取所有執法行動，與政治立場、背景或職業無關。」

「與世界上其他執法部門一樣，香港特區執法部門公開因涉嫌犯下嚴重罪行而被通緝的逃犯資料，並要求市民大眾協助緝拿逃犯歸案，有關做法合法和實屬必要，亦符合國際慣例。美國經常對別國公民濫施『長臂管轄』、單邊制裁，其對香港特區依法進行執法行動的抹黑，根本站不住腳。」

「就保釋安排而言，維護國家安全，以及防範和制止危害國家安全的行為極為重要，此解釋了為何香港國安法對涉及危害國家安全的罪行引入更嚴格的保釋條件。美國所謂報告中針對有關安排實施的內容屬無理抹黑。」

在維護司法公正和法治精神方面，特區政府發言人重申：「香港是法治社會，一直秉持有法必依、違法必究的原則。香港特區司法制度深得國際社會推崇。香港特區司法機關依法獨立進行審判，不受任何干涉，而所有面對刑事指控的人都享有接受公平審訊的權利。」

「就法律執業者而言，基本法保障選擇法律代表的權利，但案例清楚說明，該權利僅指可以有權選擇可供選擇並且有資格在港執業的律師作為法律代表，而不包括在香港沒有全面執業資格的海外律師。2023年就《法律執業者條例》作出的修訂，並不影響在不涉及國家安全的刑事和民事案件中，以專案認許方式委聘海外律師。事實上，大部分司法管轄區都沒有相類的專案認許機制。相比之下，目前香港特區的專案認許機制甚為開放。任何有關香港特區的認許機制限制選擇律師權利的指稱，法理上毫無根據。」

至於香港特區選舉制度方面，特區政府發言人指出：「經完善的香港特區選舉制度，為全面落實『愛國者治港』原則提供法律保障，確保政權掌握在愛國者手中是世界通行的政治原則，任何國家或地區的人民均不會容許政權落入不愛國甚或出賣自己國家的人手中。在香港，任何背景人士，只要符合愛國者的要求和具體標準，都可以依法參加選舉，並在成功獲選後進入香港特區管治架構，為香港市民服務。」

發言人補充說：「本屆立法會與行政機關理性、良性互動，充分體現『愛國者治港』精神，而議會內的不同聲音堅定維護香港整體利益，展現優質民主。此外，完善地區治理體系，包括重塑區議會，讓愛國愛港且有志服務地區的人士透過多種渠道參與區議會工作，使民意得以全面準確反映。」

特區政府發言人重申：「香港特區堅決維護國家主權、安全和發展利益，全面準確貫徹『一國兩制』方針的最高原則。憑藉國家堅實支持，香港在『一國兩制』下作為世上唯一兼享全球優勢和中國優勢的城市，定必繼續以安全守護人權、以發展促進人權、以合作推進人權，有理有據、有力有節地講好香港特區人權故事。 」