有為政府結合高效市場發展文體產業

霍啟剛 全國人大代表 立法會議員

面對財赤、儲備收縮等情況，加上產業結構單一衍生的問題浮現，香港改變產業結構、積極開闢新賽道、拓闊財政收入來源已經刻不容緩。筆者就今年財政預算案，整合了過去與體育、演藝、文化及出版業界接觸所收集得來的意見，提出了五大方向、共二十點的建議，方向包括深入體育「五化」發展，增進體育事業成效；推動政企合作，促進文化軟實力輸出；作出多元部署，實現演藝行業新突破；推動出版行業創新，弘揚閱讀風氣；善用粵港澳大灣區資源，提升香港競爭力等。

近年香港運動員在國際比賽屢獲佳績，要持續促進體育產業高質量發展，筆者建議政府開設教練培訓專項基金，使香港成為培養國際賽事教練的搖籃，擴展本港體育人才儲備；設立先導資助計劃，為體院提供資源向非精英運動員提供醫療照顧的支援，減少非精英與精英運動員的福利保障差距，以對接國家發展體醫融合政策方針，推動香港運動醫療及運動科學產業的發展，打造成為區域體育醫療中心。

要促進文化軟實力輸出，筆者亦建議政府積極借鑑內地做法，考慮與中資企業共同設立「中華文化發展基金」，以投資角度為中華文化傳承的項目及企業提供支持，例如書法、水墨畫、非遺項目、傳統工藝等，突破對資助模式的依賴；同時建議放寬藝能發展資助計劃、活化歷史建築伙伴計劃、新興體育活動資助先導計劃等資助計劃予商業機構參與，推動非牟利機構與商業機構合作，建構可持續發展的文化體育生態。

香港演藝行業正在尋找新突破，筆者建議政府為來港取景且聘用本地製作人員的外國影視製作公司，提供有條件資金補貼；實行多年期戲院牌照方案，化繁為簡優化續牌的行政程序；同時建議政府提供資源幫助電影行業於戲院安裝寬頻設備，建立數碼電影傳輸網絡，及後費用由電影院自行承擔，讓電影院追近國際的標準，並與表演業界積極探討以數碼傳輸方式將舞台表演安排在戲院播放，突破表演場地座位不足的限制。

此外由今年起，香港將會在每年4月23日開展全民閱讀日，筆者建議政府可考慮加設自助閱讀站、推廣手機閱讀程式、改善圖書館電子館藏輪候時間長問題，強化香港市民的閱讀風氣；同時鼓勵出版業積極實現數碼轉型，亦有助於發展電子書刊知識產權經濟，並進一步配合全民閱讀日的系列活動。

政府應作為中間人，推動大型盛事舉辦方與旅遊業界合作推出演唱會及盛事旅遊套票，打造盛事旅遊模式，吸引更多旅客在港留宿消費。兩地宜積極商討提高內地居民過關免稅額，鞏固本港購物天堂優勢。

國家主席習近平寄語香港，要「把有為政府同高效市場更好結合起來」，希望政府以「守正創新」的政策方向進行整固，善用市場力量配合，積極作為，全方位推動香港經濟走向復甦。