【解構中國金融改革】內地精準支持房地產項目合理融資

金融監管總局：加快推進城市房地產融資機制落地見效 因城施策

香港文匯報訊（記者 海巖 北京報道）國務院新聞辦25日舉行金融服務經濟社會高質量發展新聞發布會。國家金融監督管理總局副局長肖遠企及四位主要業務司局負責人出席。這也是金融監管總局機構改革以來，業務司局負責人首次公開亮相。肖遠企在發布會上表態金融業支持房地產業「責無旁貸，必須大力支持」。近期一項重點工作是加快推進城市房地產融資協調機制落地見效，因城施策、用好政策工具箱，更加精準支持房地產項目合理融資需求。

肖遠企表示，金融監管總局將指導金融機構用好用足現有的金融支持政策，繼續做好房地產金融服務，保持房地產信貸整體穩定，滿足合理融資需求，為維護房地產市場平穩健康發展貢獻和發揮金融力量。近期有四項重點工作，一是加快推進城市房地產融資協調機制落地見效；二是指導金融機構落實好經營性物業貸款管理要求；三是要繼續做好個人住房貸款金融服務；四是指導和要求銀行等金融機構大力支持「平急兩用」重大基礎設施、城中村改造等「三大工程」建設，並且要求盡快形成實物工作量。

搭建政銀企溝通平台

今年1月，住房城鄉建設部、金融監管總局聯合出台《關於建立城市房地產融資協調機制的通知》，要求各地級及以上城市建立房地產融資協調機制，搭建政銀企溝通平台，推動房企與金融機構精準對接。肖遠企表示，近期做好房地產業金融服務的重點工作，第一就是要加快推進城市房地產融資協調機制落地見效。在城市政府牽頭協調機制下，按照公開、公正、公平的原則向本行政區域內的金融機構推送可以給予融資支持的房地產項目名單。

「金融機構對正常開發建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目，要積極滿足合理融資需求；對開發建設暫時遇到困難但資金能夠平衡的項目，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，要通過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以更大力度的支持。」肖遠企透露，近期國家金融監管總局將召開相關工作部署會，要求銀行盡快行動起來，在城市人民政府牽頭協調下與住建部門一起，因城施策、用好政策工具箱，更加精準支持房地產項目合理融資需求。

1月24日晚間，央行和金融監管總局最新發布了《關於做好經營性物業貸款管理的通知》，肖遠企表示，要指導金融機構落實好經營性物業貸款管理的要求。這一通知非常有針對性，《通知》允許對於經營規範、發展前景良好的房地產開發企業，全國性銀行在風險可控、商業可持續的基礎上，對這些房企發放的經營性物業貸款在今年年底前可以用於償還房企的存量貸款和公開市場債券。

優化首付比例貸款利率

另外，金融監管總局支持各地城市政府和住建部門，因城施策進一步優化首付比例貸款利率等個人住房貸款政策，指導督促銀行更好服務廣大人民群眾的剛性和改善性住房的融資需求。

根據發布會上肖遠企公布的銀行房地產融資數據，截至目前，銀行開發貸款和個人住房貸款的餘額分別是12.3萬億元（人民幣，下同）和38.3萬億元，2023年這一年就分別發放了開發貸款3萬億元，住房按揭貸款6.4萬億元。截至2023年底，銀行購買房企債券餘額為4,275億元，2023年比2022年增長了15%。此外，銀行在2023年還向房地產企業提供了併購貸款、存量展期貸款，這兩項加起來超過1萬億元。

另外，肖遠企透露，截至2023年底，3,500億元「保交樓」專項借款絕大部分都已經投放到項目，商業銀行還提供了相應的商業配套融資，確保「保交樓」任務完成。