（香港文匯網記者 毛麗娟、李望賢）12月21日，《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（以下簡稱《前海總規》）發布「2.0版」，前海合作區定位、目標、產業規劃等一系列內容全面更新。《前海總規》規範前海深港現代服務業合作區的全域範圍為120.56平方公里，規劃期至2035年。《前海規劃》提出了前海的四大戰略定位，具體包括：全面深化改革創新試驗平台、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發展引領區、現代服務業高質量發展高地。

《前海規劃》提出前海2025年、2030年、2035年三階段發展目標，明確構建「一心一帶雙港五區」的空間結構。其中，「一心」即前海城市新中心，「一帶」即綠色活力海岸帶，「雙港」即深圳國際航空樞紐港、國際航運樞紐港，「五區」即依託自南向北的蛇口及大小南山片區、桂灣前灣及媽灣片區、寶中及大鏟灣片區、機場及周邊片區、會展新城及海洋新城片區等五個片區，布局科技創新、國際金融、會展海洋、商貿物流、先進制造等產業功能組團。

《前海總規》不僅將前海的戰略定位更新為「一平台一樞紐一區一高地」（全面深化改革創新試驗平台、高水平對外開放門戶樞紐、深港深度融合發展引領區、現代服務業高質量發展高地），還提出到2025年、2030年、2035年的「三步走」路線圖，以及深港合作、改革開放、現代服務業發展三方面共14項主要指標目標。

具體到各個產業，《前海總規》要求進一步深化金融業開放創新，還新增或細化了對會展業和商貿物流業、科技服務業、專業服務業、新型國際貿易、現代海洋產業等的規劃部署，體現了對前海「擴容」的全面考量。

區域定位再升級

兩年前，《前海方案》對前海的戰略定位為「全面深化改革創新試驗平台」、「高水平對外開放門戶樞紐」。

兩年後，《前海總規》對前海的定位再次升級，在「一平台一樞紐」的基礎上，新增了「深港深度融合發展引領區」和「現代服務業高質量發展高地」。

《前海總規》明確前海將堅持依託香港、服務香港，加快推進規則機制一體化銜接、基礎設施一體化聯通、民生領域一體化融通，促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，為香港經濟發展進一步拓展空間。

《前海總規》要求鞏固提升現代金融、法律服務、信息服務、貿易物流等優勢領域，積極開拓海洋經濟、數字經濟等服務業新技術、新業態、新模式，推動現代服務業和先進制造業深度融合，攜手香港推動現代服務業蓬勃發展。

《前海方案》提出，到2025年要初步形成具有全球競爭力的營商環境，高端要素集聚、輻射作用突出的現代服務業蓬勃發展，到2035年高水平對外開放體制機制更加完善，營商環境達到世界一流水平。

到2025年港資企業數達到11000家

定位升級之下，此次《前海總規》也提出了前海更高、更細緻、更量化的發展目標。

如在深港合作方面，《前海總規》要求到2025年港資企業數達到11000家、香港居民就業數達到10000人、在港澳提供跨境政務服務事項達到400項。

在改革開放方面，《前海總規》明確到2025年新增制度創新全國複製推廣數30-50項、新增制度型開放典型案例40-60項、實際使用外資規模達到280-320億美元等。

在現代服務業發展方面，《前海總規》目標到2025年現代服務業增加值達到1360億元，引進、培育前海全球服務商40-50家，涉外法律服務機構60個，港資、外資金融機構300家，境外專業人士備案執業人數1000人。