以「文化+」推動產業轉型已時不我待

霍啟剛 全國人大代表 立法會議員

全球正處於百年未有之大變局，環球經濟疲弱，香港當然亦受到影響。回看2023/24財政年度特區政府上半年的財政狀況，期內的實質收入與財政預算案的全年預期仍有一段頗大差距。特區政府須重新審視香港經濟結構，透過產業多元化發展創造收入。

「十四五」規劃綱要指引香港要全力建設「八大中心」，文化體育產業將是新興的經濟增長「火車頭」，同時也是推動中華文化更好走向世界的重要基礎。可是，特區政府對文化、體育仍然保持着以資助為主導的思維，未能真正將文化、體育看成一個產業，固有框框有待突破。

政府為文化、體育機構提供資助本身不是壞事，畢竟要落實文體項目，是需要一定資源。不過，政府現有的大多數資助計劃，只限非牟利機構申請，作用始終不能持久。而且，創造具有國際級數的作品或技術，例如荷里活的人工智能電影特效，需要投入數以億元資金，政府現有的資助計劃實在無法推動。因此，政府需要在單純資助與高效市場參與之間作出平衡。

過去一段日子，筆者積極主張善用香港各個優勢產業，推廣「文化+」概念。香港與紐約、倫敦，並稱全球三大國際金融中心，有法律、會計等專業服務優勢，絕對有能力發展文化估值、保險、融資的業務。另外，粵港澳大灣區潛力無限，只要通力合作錯位發展，將可以發揮協同效應。筆者亦曾建議利用「大灣區投資基金」，容許企業參與，與廣東省共同發展和投資具有潛力的文體項目，打造由香港領頭的「灣區品牌項目」，為文體產業化注入動力。可是，當香港仍處於研究階段的時候，內地已經比我們走快了很多步。由廣東省委宣傳部、中國文化產業投資基金作指導單位的「粵港澳大灣區文化產業投融資聯盟」最近在廣東省成立，希望搭建出一個投融資平台，為文化產業打造一個投資生態圈，以「文化+金融」賦能高質量發展。聯盟首批成員包括各地的私募股權機構、證券公司、文化國企等，但未見有香港機構入選。至於今年深圳市讀書月，也有出版交流論壇，以及其他不同種類的深港「共讀雙城」活動，為加強兩地之間的交流，創造發展機遇。因應內地的發展進度，特區政府須與時同步，在總體規劃和實際行動中發揮「灣區思維，互助互補」精神，除了繼續提供資助、支持多元文體項目發展外，亦應該推動企業參與文體產業化，加強與其他大灣區城市合作，為香港帶來新動能，落實好中外文化藝術交流中心的定位，在國家發展過程中作出貢獻。