香港文匯報訊（記者 黎梓田）樓市表現持續疲弱，發展商買地審慎，年內出現多幅住宅官地流標。高力香港昨日發表報告指出，總結2023年政府賣地成績，於過去11個月政府及「一鐵一局」共推出9個項目，有6個流標，是本港土地供應史上出現最多流標宗數的一年，並預期政府全年賣地收入難以達標。高力建議政府考慮以減低發展成本為目標，優化地皮審批及建造程序，並審視在現時市況下賣地表的優先次序，當中金鐘及灣仔商業地最少推遲至下個財政年度才推出市場等，或可緩解流標情況。

今年6地流標 史上最多

高力表示，年初至今政府只售出3幅住宅地，成交價共逾132億元。高力亞洲估價及諮詢服務行政董事周若瑜表示，今年共有6幅土地流標（包括三幅住宅官地：赤柱環角道、荃灣油柑頭及東涌第106B區，而一鐵一局分別是小蠔灣第一期發展項目、觀塘市中心第四及第五發展區項目第106B區，以及東涌東站項目），是本港土地供應史上出現最多流標次數的一年。

對此，她解釋指，主要因為地產商投資大型發展項目面對不同壓力，包括住宅一手市場反應淡靜、不少貨尾單位積存、未來兩三年供應增多、高息加重資金成本，以及某些地皮發展時間長令風險增加，各因素皆減低發展商投標意慾。另一方面，息口持續高企，加上經濟復甦步伐較預期慢，準買家入巿心態仍然保守，估計明年樓價下調趨勢將持續，這亦會影響明年地價。

綑綁式地皮發展損意慾

高力香港的估價及諮詢服務主管鄭亥延亦指，現時地皮發展限制多、欠靈活性，以荃灣油柑頭首置上車盤地皮為例，必須建設政府設施，包括展能中心暨嚴重弱智人士宿舍，令建築成本與整個項目的總投資額不相符，入標地價再低也計不到有合理利潤，最終只收到一份標書，並流標收場。這種綑綁式地皮發展將風險轉嫁發展商，若未來仍多以這種模式推地，可預期流標情況將更普遍。

鄭亥延建議，政府應以減低發展成本為目標，優化審批及建造程序，包括縮短土地出售後等待入伙紙與發出滿意紙的時間、減省建築圖則的瑣碎要求、放寬興建地庫停車場，以及只在合適的私人發展土地要求配置社福設施等，方能減輕發展商對建造成本上漲、發展時間延長而導致利息支出大增及風險提高等憂慮，刺激其發展意人慾。

高力香港研究部主管李婉茵補充指，隨着未來有更多新市鎮地皮推出，新發展區的整體規劃及路線圖對吸引發展商參與至關重要。原先預計2023/24財政年度的賣地收入目標約850億元，現僅售出2幅地皮，大概有71億元收入，加上之前補地價收入約50億元，總收入共約121億元，僅佔全年賣地目標14%，可見餘下時間也難以達標。

灣仔金鐘商地推遲一年賣

灣仔和金鐘長遠缺乏新寫字樓供應，她認為兩幅地皮具投資價值，不急於短期內再推商業地皮，否則很大機會再流標。政府應重新審視現市況下推出地皮的優先次序，考慮將商業地最少推遲至下個財政年度。元朗三合一工業用地，由於將用於容納棕地作業者，有利北部都會區收地程序，因此有需要優先處理。