【拆局】學者倡白牌車徵稅補貼的士牌

香港白牌車可以追溯到上世紀七十年代之前，時至今天與的士之爭霸戰更白熱化。的士小巴商總會理事長周國強昨日表示，業界已商議成立一個統一的的士網約App，並同意由政府出面推行和監管：「可以與Uber平台一樣，網上預約點對點，網上付款，網上打分及網上投訴等，改善整體服務素質。」浸會大學會計、經濟及金融學系副教授麥萃才建議特區政府不妨效法其他地區，將網約車等新式計程車服務規範化，例如要考取計程車牌照、保險，與的士在同一起跑線上競爭，促進整體服務質素。

的士業稱難找投資作改善

周國強指出，該個擬設立的網絡平台能為乘客提供更安全、更有保障的優質的士服務：「最重要我們有齊第三者保險，合法牌照，為顧客提供合法的計程車服務。」對於政府早年推行的優質的士、車隊管理等計劃，他表示業界支持所有能為乘客提供多樣化服務、引入競爭的任何計劃，但前提是要消除違法網約白牌車問題，「白牌車經營成本遠比正規的士低……導致他們可以投放更多資源吸客。但我哋皮費重，如果要改善服務，又要投放好大筆資金，除非確定無白牌車違法競爭，否則好難搵到投資者投資的士業。」

麥萃才則指出，香港的士拒載、講價、宰客等現象普遍，很大程度是由於舊有的士車牌制度：「的士車牌本應是一個有時限的營運許可證，但目前的士牌成為一個可投資炒賣的資產，政府就失去對業界的有效監管。而分散的的士車主亦難以形成一個統一的監管機制。」

他表示的士車牌有價，車主當然拒絕引入新的競爭，削弱的士車牌價值。因此任何新的計程車服務形式，都會引起業界強烈反對。

籲回購的士牌 還原定位

「問題在於，政府要衡量保障這些車主的利益，還是經濟發展、市民出行便利的需要。」麥萃才說，網約車雖然在傳統的士業抵制下，於世界大多數國家地區難以取得合法地位，仍廣受歡迎，就是因為白牌車提供符合社會發展需要的新型計程車服務，「從經濟學角度，的士業引入競爭十分必要，才能形成不斷改善服務的良性循環。」

他建議政府將網約白牌車規範化，與正規的士要求一致，有相關牌照、保險等，情況與世界各地的做法相若，「可以修例要求網約車需先行申請商業載客執照及交稅，購買乘客險，對司機和車況有詳細要求等，同時以這些稅收補貼傳統的士車主，達至一個滿足各方利益的平衡。」長遠而言，他建議政府自行或與財團合作，回購所有的士車牌，再還原的士車牌應有定位，而非炒賣工具。◆香港文匯報記者 文森