香港文匯報訊(記者 文森)本港各項大型發展項目陸續展開、建造業勞工嚴重不足,政府推出「建造業輸入勞工計劃」並提供宿舍,可容納7000人的元朗潭尾「建造業輸入勞工宿舍」上月啟用。發展局局長甯漢豪今日(15日)於立法會回應議員質詢時表示,現時宿舍已有約170名勞工入住,第一期已批出4600多個名額,待審批手續及取得簽證後陸續來港,預計年中宿舍滿額,政府正密切留意有無其他合適地方、或利用方艙設施適作為輸入勞工宿舍,澄清宿舍並非禁閉式管理,勞工宿舍業餘時間可自由活動。她強調必需保障本地勞工優先就業的原則,業界必須符合本地僱員和輸入勞工不低於2:1的人手比例。至於有承建商考慮為外勞在內地提供宿舍,並即日往返兩地,她表示現時未成趨勢。
立法會議員(新界北)張欣宇提問:「我聽到坊間有指潭尾宿舍管理會較嚴格,可能甚至軍事化或封閉式管理?」立法會議員(香港島東)吳秋北亦說:「如果只是抱着管理的心態,被管理者亦不會有開心感覺。」發展局局長甯漢豪回應說:「絕對不會很管控式、或議員指的軍事化管理,其實所謂管理就是工餘時間,無論每個工作天完結、食完飯甚麼時間回宿舍會有個紀錄,例如發現某個周未會有成千上百的勞工希望去元朗附近一個商場購物,那麼有關承建商要分時、分流安排穿梭交通。」
目前獲批的申請都是公營工程合約,立法會議員(地產及建造界)龍漢標提問:「會否考慮放寬準則,令私營工程都受惠於輸入勞工計劃?」發展局局長甯漢豪回應說:「建造業輸入勞工計劃的設計,我們的確向公營項目傾斜。但整體而言,整個輸入計劃能照顧到其中一個很大的板塊,就是公營項目建造業勞工需求的板塊,餘下的人手對紓緩私營項目的需求都有幫助。」
甯漢豪於立法會上介紹,元朗潭尾指定宿舍前身為社區隔離設施,由建造業議會(議會)負責改裝及營運,於今年十月啟用。除了提供住宿房間,宿舍亦提供文娛康樂設施、茶水間、洗衣房、醫療服務室等,照顧勞工生活需要。議會亦與輸入勞工的僱主緊密聯繫,合作協調和管理輸入勞工的膳食、交通和工餘活動安排,確保安排妥善。宿舍亦有駐場人員提供支援,協助輸入勞工融入宿舍生活。議會亦會因應個別輸入勞工的需要(例如其宗教信仰需要),提供相應安排。
政府早前已委託顧問公司就該宿舍的運作進行交通影響評估,確定輸入勞工進出宿舍的交通安排對附近相關道路的容量範圍屬可處理,對周邊道路網絡(包括早上及下班繁忙時間)不會產生不良的交通影響。現時輸入勞工乘坐由其僱主安排的穿梭巴士點到點由宿舍往返工地,而穿梭巴士的接載安排會在當區早上交通的繁忙時間開始前已完成。此外,勞工的工餘交通安排,亦會按需要作出分時分流。
議會每年會就建造業人力進行預測,涵蓋技術工人、技術人員及工地監督人員,以及專業人員層面,了解建造業人力最新的供求情況,並就未來五年情況進行預測。根據議會今年二月發表的人力預測,預計建造業未來五年每年均會面對人力短缺。這次計劃為建造業輸入勞工設定的12000個配額上限,已經低於該人力預測的短缺數字,她強調:「我們必須同時透過本地培訓及招聘、善用科技等措施應對餘下短缺。」

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