《廣東省深汕特別合作區條例》11月起施行

（香港文匯網記者李望賢 深圳報道）全國首部明確由「飛出地」全面主導區域協調發展的地方性法規《廣東省深汕特別合作區條例》（以下簡稱《條例》）11月起施行。《條例》旨在地方立法權限範圍內破解深汕特別合作區長遠發展所面臨的障礙，重點解決區域發展難題，加快補齊發展短板，並確保在法治軌道上有力有效推進深汕特別合作區改革探索，為新時代區域協調發展探索可複製、可推廣的制度經驗。

10日，在深圳舉行的發布會上，廣東省人大常委會法工委經濟法規處處長雷斌表示，《條例》明確合作機制，規定深圳市應當以所屬經濟功能區的標準和要求，負責合作區開發、建設、管理和服務等工作。汕尾市應當積極配合做好各項工作，為合作區加快體制機制調整和開發建設創造良好的環境和條件。

汕尾市政府副秘書長余振光介紹了汕尾下一步落實《條例》的具體舉措。他表示，汕尾市將以《條例》施行為契機，聚焦省委「1310」具體部署，大力實施「深度融灣」工程，以合作區為紐帶和橋樑，與深圳攜手做好聯合協作共建共贏文章，以落實「百千萬工程」為牽引，扎實做好規劃共繪、設施共建、產業共興、資源共享、機制共活「五共聯動」建設，在優勢互補中增創高質量發展新優勢。

深汕特別合作區黨工委書記王延奎介紹了合作區近年在推動城鄉融合、區域協調發展上進行了一系列實踐。在省委省政府的高度重視、汕尾市的大力支持下，合作區的發展步伐不斷加快，特別是自深圳全面主導以來，深圳市委、市政府高度重視合作區建設發展，持續加大對合作區基礎設施、產業發展和民生項目的投入力度，有力支撐了合作區經濟社會快速發展，探索形成了「特別+合作」「田園+都市」「特區+老區」的實踐經驗，並不斷堅持、深化探索。合作區地區生產總值從2018年38.95億元（單位：人民幣，下同）增長至2022年84.25億元，年均增長15%以上。在產業發展上，合作區搶抓賽道風口，加速構建「一主三輔」產業格局。目前，合作區已引進產業項目106個，其中已投產48個，比亞迪龍頭項目，協鑫、德方納米、京西重工、力勁科技、東風李爾、壁虎科技等重點頭部企業落戶。

王延奎表示，接下來，合作區從四個方面貫徹落實好《條例》。

一是堅持高起點規劃，推進高標準建設，加快高質量發展。積極借鑒深圳經濟特區先進規劃建設管理經驗，加快建設立體交通路網體系，不斷完善市政配套設施，努力形成疏密有致、產城融合、城鄉融合、三生協調的空間形態。

二是堅持龍頭企業引領，打造宜業的現代化產業新城。堅持製造業當家，落實「五大提升行動」，加快建設以先進制造業、戰略性新興產業為主導的現代化產業體系。

三是突出深圳品質，打造宜居的現代化濱海新區。按照深圳標準深圳質量配套建設優質的教育、醫療、住房等公共服務設施，加快民生工程建設，持續優化城市治理模式，努力建設高品質生活新示範區。

四是突出以城帶鄉，打造宜游的現代化田園都市。深入實施「百千萬工程」，推進「山海連城綠美深汕」生態建設，加快打造「五光十色」都市鄉村示範帶，大力發展農村特色經濟，努力在推動城鄉區域協調發展上作出示範。