文匯社評｜適度鬆綁完善配套　重旺夜經濟煙火氣

特區政府銳意搞活夜經濟，旅發局與廟街商會計劃最快11月打造國際美食街。政府已經啟動「香港夜繽紛」系列活動，未來數月大型盛事接踵而來。但有攤販反映現時申領食物牌照不易，期待政府加快發牌程序，適度鬆綁經營範圍，完善發展夜經濟的配套措施，理性合理地處理噪音、光污染等問題，令香港可以在重現煙火氣的同時，也不會滋生環境、擾民等問題。

政府上周啟動「香港夜繽紛」活動後，社會各界反應積極，除了各大商場紛紛延長營業時間外，愈來愈多傳統夜經濟「浦點」也各出奇謀。廟街是國際知名的香港夜市街，但疫情後人流大不如前，目前僅有三分之一商舖營業。其實廟街所處地段有不少少數族裔聚居，有條件打造國際美食街吸引遊客。

要搞活夜經濟、提升吸引力，其中一個關鍵是放寬夜市經營的範圍和表演形式。有攤販反映現時申領食物牌照費時失事，過往有個案需時近半年才獲發牌照。要在短期內激活夜市，政府必須加快行政程序。有立法會議員介紹內地快速推廣夜市的經驗，例如山東淄博推廣燒烤夜市，在劃定場地給經營者之後，政府會在政務大廳設置「燒烤辦證專屬窗口」，實行特事特辦，只需20分鐘就可以辦理好經營燒烤所需證件。反觀香港，現時熟食攤販不能做明火煮食，只能以臨時食物製造廠牌照出售翻熱和預製食物，大大限制了小食的種類和品質。政府應該思考如何合理放鬆限制。

除了食物，各界也積極籌備增加街頭表演等環節吸引遊客，但相關做法可能會帶來噪音和燈光污染問題。對此，政府應該個別考慮、應地施治。本港社區道路狹窄、人口稠密，確實不是每個地方都適宜做街頭表演。典型的例子是早年旺角西洋菜南街的行人專用區，逐漸成為街頭表演聚集的場所，人氣是有了，但噪音卻引來附近居民反對，最終該行人專用區在2018年被終止。不同地區情況各異，鬧市搞表演有一定難度，但在海濱公園、離民居較遠的場所則未嘗不可。政府在規管夜市經營範圍的問題上不應該一刀切，要因應不同的場所，制定不同規範，力爭在搞活夜市氣氛和避免擾民中找到平衡。

未來數月有中秋國慶長假、聖誕新年等傳統節日，本港將復辦「大坑舞火龍」、「美酒佳餚巡禮」、除夕跨年倒數等活動。特區政府要搞活夜市，不僅要訂立發展夜經濟的方向，也要積極研究在發牌制度、經營限制等配套上因地制宜、拆牆鬆綁，妥善處理好噪音、光污染、防火安全、食品安全和環境衞生等問題，令夜經濟可健康持續發展。