(香港文匯報記者 曾業俊)習近平主席去年7月1日視察香港並發表重要講話,對新一屆特區政府提出「四點希望」,即着力提高治理水平、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難、共同維護和諧穩定。財政司司長陳茂波昨表示,「四點希望」是對今屆特區政府很好的提點,同時是醞釀政策和施政的中心指導思想,特區政府一直以此為管治思維和目標並長期堅持。過去一年,特區政府仍努力增強香港經濟動能,包括奮力「搶企業、搶人才」和派發消費券刺激消費,以應對外圍環境的嚴峻挑戰,目前消費市場已回復至疫前八至九成,財政收入料2026/27年度有望轉虧為盈。

◆陳茂波表示,本港下半年經濟料好過上半年。香港文匯報記者北山彥 攝

陳茂波昨接受媒體聯訪時指出,推動香港經濟增長的主要「三頭馬車」分別是出口、固定資產投資和消費。本港在過去一年面對外圍嚴峻挑戰,包括俄烏衝突、高通脹及高利率,導致外圍需求減弱,拖累本港5月份出口貨值按年下跌15.6%。然而,固定資產投資恢復迅速,尤其是與內地恢復全面通關後,內地來港旅客大增,4月入境旅客達290萬人次,恢復至疫情前的五成,帶動整體投資氣氛回暖,企業亦積極增加投資並擴充業務,首季本地固定資產投資按年上升5.8%。

保住中小企 保住大量就業職位

至於消費是鞏固本港經濟復甦的最重要手段,特區政府大力推動消費市場,一方面派發消費券;另一方面通過保住中小企業,從而保住背後大量就業職位,亦即保住消費能力。事實上,過去幾個月消費增長快速,4月零售業總銷貨價值達347億元,恢復到疫情前80%有多;首季食肆購貨總額達90億元,恢復至疫情前近九成,成為鞏固經濟復甦的最重要動力。他料本港下半年經濟將好過上半年,相信包括利率在內的外圍因素將在下半年轉趨穩定,屆時將帶動香港整體經濟氣氛,預測今年經濟增長3.5%至5.5%。

◆ 消費券刺激下,目前消費市場已回復至疫前八至九成。 資料圖片

產業多元化發展 營造創科生態

陳茂波續指,習近平主席在去年7月1日的講話提醒特區政府要轉變治理理念,把有為政府與高效市場更好地結合。雖然目前香港人均本地生產總值接近5萬美元,屬於高水平收入,惟本港產業相對單一,除了特別發達的金融業,往後亦要有新的動能,提升產業發展達至產業多元化。創新科技是「必然之路」,特區政府已在過去幾年耗資約2,000億元營造理想的創科生態。施政報告亦提出,香港要更積極主動「搶企業、搶人才」,因此成立「引進重點企業辦公室(OASES)」,並從外匯儲備撥款300億元成立「共同投資基金」,主動接觸重點範疇裏的龍頭企業,或是一些有代表性和具一定影響力的企業,吸引他們落戶香港。

他透露「引進辦」由去年底成立至今,當局已接見了超過150家企業,過程相當順利,部分企業已經來港落戶。這些企業主要涵蓋四大範疇,包括生命健康和醫療、生物科技、人工智能和數據科學,以及金融科技,其中一些企業規模較大,亦有些擁有先進前沿技術的中小型公司。

資金土地人才配合「搶企業」

陳茂波特別提到,特區政府還調整以往引入外資的理念,現時只要境外企業能對香港經濟增長有較具體貢獻、或能提供大量就業機會、或帶來嶄新技術,而特區政府又很希望發展的話,特區政府願意在資金、土地、人才等方方面面配合,這是在「搶企業」思維中的重大突破。

招攬人才方面,政務司司長辦公室成立了「香港人才服務窗口」,從去年12月底至今,特區政府已收到了超過8.4萬宗申請,並已經審批了逾4.9萬宗。當中約幾千名人才已陸續來港,後續還有一批一批的人才準備到來。特區政府希望他們把家眷一同帶來,共同打拚發展香港經濟。

財政收入料2026/27年度有盈餘

對於香港財政儲備連續4年收縮,陳茂波坦言,香港經歷3年多疫情加上嚴峻外圍環境,經濟下行壓力好大,政府利用儲備推出大量民生紓緩措施,同時防疫抗疫所費不貲。不過,現時財政儲備仍有約8,000億元,即使計及發債,特區政府的借貸比率亦僅9.5%,對比鄰近城市的120%借貸比率,本港的借貸比率屬非常低的健康水平。展望未來,特區政府要增加稅收,最「王道」方法必然是發展經濟,他預計,特區政府中期財政預算,2026/27年度即使不需發債,財政亦略有盈餘。根據特區政府中期測算,2027/28年度財政儲備將回升至9,000億元以上。

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