(香港文匯報特約記者 余家昌)美國國務卿布林肯今日起訪問中國,是美國總統拜登上台兩年多以來,美國政府最高級的訪華官員,也是自2018年10月以來,再次有美國國務卿訪問中國。自今年2月「氣球事件」發生以來,中美關係一度惡化,雙方高層接觸一度中斷,直至近幾星期外交接觸才增多。然而,美方在這次訪問前,仍然繼續大耍「兩面手法」,一方面強調布林肯訪華的重要性,一方面卻又繼續發出強硬訊號,對中國進行打壓遏制,與拜登政府過去兩年的對華政策同出一轍。
國家主席習近平去年11月在印尼巴厘島與拜登會晤,當時習近平強調,台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係第一條不可逾越的紅線;拜登則重申「四不一無意」,即「不尋求改變中國體制」、「不尋求『新冷戰』」、「不尋求通過強化盟友關係反對中國」、「不支持『台灣獨立』,也不支持『兩個中國』『一中一台』」,以及「無意同中國發生衝突」。
簽署法案大搞「以台制華」
不過從「往績」可見,美國政府上至總統下至各級官員,無論對中國作出多少項承諾,重申多少次,到了實際行動時,卻往往都會與承諾背道而馳,在涉台、涉疆、涉港、南海、人權等問題上繼續挑釁中國。
以巴厘島會晤之後的美方舉動為例:去年12月,布林肯在國務院主持成立新的「中國事務協調辦公室」,為落實美國對華競爭目標服務;今年1月初,美國日本外長防長「2+2」會談後發布聯合聲明,稱中國為「印太地區以及其他地區最大的戰略挑戰」,措詞充斥冷戰零和思維和對中方的無端攻擊;之後美國據報更與荷蘭及日本達成「秘密協議」,同意一同禁止向中國出口部分最尖端的半導體設備。
在台灣問題這條紅線上,拜登政府也是完全沒有遵守承諾的跡象。拜登在去年12月底簽署新版《國防授權法案》,當中涉台內容達破紀錄的超過50頁,涉及對台軍事融資、加速對台出售武器、加強對台軍事聯繫,甚至還包含了「美國政府派遣官員駐台」的計劃,大搞所謂「以台制華」。
圖讓中國不作出「激烈反應」
事實上,美方公布布林肯訪華安排當天的說法也是充滿「兩面性」。美國國務院當天在記者會上,一方面高調介紹布林肯即將進行的「備受矚目的訪問」,一方面又聲稱布林肯訪華「不是為了取得美中關係的突破或轉變,不預期會有許多成果」,甚至聲稱美國「將繼續回擊中方的刺激性行為」,美國將繼續制裁中國相關實體;將繼續維持在印太地區的「航行自由」;將繼續在經濟、技術、安全和其他領域(對華)採取進一步措施。
美國執意將中國當作假想敵,把中國定義為「最重大的地緣政治威脅」,因此每當美國官員說到要「保持戰略溝通」和「防止關係脫軌」時,實際意思就是要確保中國在面對持續打壓時,不會作出美國所不願看到或不願承受的「激烈反應」。可以預見的是,即使布林肯在這次中國行期間發表多少「保持溝通」或「不尋求『新冷戰』」的言論,美方今後也不會停止對中國打壓。
拜登冀未來數月與習近平會晤
美國國務卿布林肯訪華前夕,美國總統拜登周六表示,期望未來數月與中國國家主席習近平會晤。
美官員大吹淡風
美國官員周三在為布林肯訪華舉行的電話會上,不斷為這次訪問吹淡風,以下是相關官員部分說法的節錄:
白宮國家安全委員會印太政策協調員坎貝爾:
(被問到對布林肯此次訪問有何期待時)「我們必須現實一點,我們去北京並不是為了在我們相處的方式上取得某種突破或轉變。」
(被問到與中國對話是否代表拜登政府的對華政策出現改變)「這不是戰略轉變,也不是美國治國方略出現了新事物。」
揚言「美國將繼續制裁中國相關實體;將繼續維持在印太地區的『航行自由』;將繼續在經濟、技術、安全和其他領域採取進一步措施,以推進美國的利益和價值觀。」
助理國務卿康達:
「我預計這次訪問不會產生一連串可交付成果……我們去北京不是為了在我們處理彼此關係的方式上取得某種突破或轉變。」

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