行政長官李家超昨日在一個論壇致辭時表示，推動新型工業化的工作已經初見成效，成功扭轉了製造業佔本地生產總值比率的下降趨勢。他強調，香港必須推動製造業高端化、智能化、綠色化發展，在高端智能製造業和工業4.0發展上提速提效，全力實現新型工業化。推動新型工業化是提升香港高質量發展的重要路徑，特區政府要持續增進有為政府和高效市場的有機結合，制定適合香港的中長期規劃，提供土地、人才等全方位政策支援，並做好與粵港澳大灣區產業鏈的優勢互補，打造具有香港優勢的創新製造業。

本屆政府大力推動高增值、高技術含量的製造工序和生產線落戶香港。去年公布的施政報告提出「完善創科生態圈，實現香港『再工業化』」，並循四大方向，包括促進科研成果商品化、設立100億元「產學研1+計劃」，促進科技產業發展、積極向內地和海外推廣香港新機遇，通過「再工業化資助計劃」資助更多智能生產線在港設立，全力落實港深創科園的建造工程，同時加快「北部都會區」新田科技城發展等措施，為香港發展新型工業增添動能。其中，政府通過「再工業化資助計劃」，資助設立的智能生產線由去年的30條增加至超過50條，反映政府推動新型工業化的努力獲得積極回應，提升對創科企業在港設立、擴展業務的吸引力。

看到初步收效的同時，也要看到新型工業化之路道阻且長。例如，「再工業化資助計劃」以政府和企業配對形式，資助生產商在港設立智能生產線，最高資助額為1,500萬元，對於資金、技術高度密集的高新企業，特別對於創立初期的企業而言，資金額度明顯不足。不少業內人士坦言，香港要推動新型工業化，必須解決土地及人手問題。香港生產力促進局2021年公布的《香港再工業化研究》，有58%受訪的食品科技、健康科技及綠色科技企業表示有投入研發工業4.0，但大多面對沒有足夠空間建立自動化生產線的挑戰，亦只有28%企業預期未來一至兩年有信心可以找到合適人才從事工業4.0相關工作。有經濟學者指出，在很多地方，一般需要五年時間，產業才能有一定程度的發展，但香港卻沒有「產業五年計劃」，導致發展助力、動力不足。

如今全球各國都全力推動再工業化，以創新驅動發展。「十四五」規劃勾畫出國家未來五年的發展藍圖和行動綱領，並首次確立香港發展國際創科中心的重要定位。近年美國政府一直強力推動製造業回流美國，相繼啟動《先進製造業夥伴計劃》、《先進製造業國家戰略計劃》，聯邦、州、市政府在土地、稅收、公共設施服務等方面給予巨大優惠，鼓勵資本在「再工業化」投資。

本屆政府以積極籌劃、主動出擊的態度全力推進各項政策，發展理念已從昔日的積極不干預、大市場小政府，明確朝有為政府和高效市場更好結合的方向邁進。面對創新發展、重視先進製造業的大勢所趨和激烈競爭，香港推動新型工業化在政策規劃和落實上，更要積極進取，形成政府「有形之手」和市場「無形之手」的推動合力。

政府要與科研界、製造業界集思廣益，制定符合香港實際、具有香港特色的新型工業化長遠發展計劃，在土地、稅項、人才方面政策作出配合，吸引更多創新企業在港發展，並不斷審視、跟進產業政策進度；發揮香港科研創新優勢，依託粵港澳大灣區的廣闊市場及完整產業鏈，打造「香港研發、廣東製造」的互利共贏產業生態，專注研發、設計等高增值環節、產業，把香港打造成為吸引創新企業、人才的優勢製造業基地，增強香港核心競爭力。