加薪不遜私人市場　公務員攬才具優勢

（香港文匯報記者 聶曉輝）涉及香港17萬公務員的2023/24年度薪酬調整方案揭盅。特區行政長官會同行政會議昨日建議，高層公務員加薪2.87%，中層及低層公務員加薪4.65%，特區政府稍後會將方案交到立法會審議，一旦獲通過，生效日期追溯至今年4月1日。香港文匯報比對私人機構調薪調查發現，公務員加幅不遜於私人市場，尤其是中低層，更避免了「肥上瘦下」。有學者及人力資源顧問指出，特區政府在財政赤字下「搶人才」，今次薪酬加幅已能維持競爭力，且公務員職位始終穩定性高，甚具吸引力，建議特區政府同時加快招聘程序，進一步清晰化晉升階梯，以及在服務性質許可下透過彈性上班等政策來提高士氣，以吸引及挽留人才。

根據今年的薪酬趨勢調查結果，並扣減遞增薪額後，高、中、低層公務員的薪酬趨勢淨指標為2.87%、4.65%及4.5%。行政長官會同行政會議昨日建議，高層及中層薪金級別公務員今年加薪幅度與薪酬趨勢淨指標相同，並按過往做法「調高」低層公務員的薪金加幅與中層公務員看齊，作出高層公務員加薪2.87%、中層及低層公務員加薪4.65%的建議。首長級公務員的加薪幅度則與高層公務員一樣。

低層公務員以助理文書主任為例，現時每月15,950元，若按建議，有望加薪約742元；高層公務員，以起薪76,380元的高級行政主任為例，可以加薪2,192元。

讓公務員薪酬具競爭力 工作有滿足感

公務員事務局局長楊何蓓茵昨日會見傳媒時指出，香港經濟正在復甦途上，但在外圍環境不確定下仍然有挑戰，加上特區政府於上個及今個財政年度會有相當赤字，財政儲備亦會進一步下降；且三個薪金級別的薪酬趨勢淨指標都較過去一年的通脹幅度為高。

對於有職方希望今次加薪可以補回過去疫情凍薪期間的累積金額，楊何蓓茵說：「每一年的決定都是一個獨立決定，所以今年行會都是根據6大因素取一個最佳平衡去決定這個加幅。我就不同意公務員的加薪幅度追不到通脹，如果回看過去25年，甚至縮窄一些看過去的5年，其實公務員整體的加薪幅度是跑贏通脹的。不過我亦要說明一點，公務員薪酬調整機制，目標從來都不是追通脹。」

她強調，公務員的工作能吸引有志服務香港的人士留在隊伍或加入，不單只靠薪酬，「當然，薪酬也要與我們的競爭對手可比，但吸引他們留下來不只是這樣。」她表示，特區政府已努力令公務員對工作有滿足感，同時亦提供不少培訓，以及完善選拔人才制度，讓一些有潛質及能力者可獲晉升至高層的機會。

公務員穩定性高 私人公司加薪看盈利

薪酬趨勢調查涵蓋本港108間合共聘用約13.7萬名僱員的公司，過去一年的平均薪酬變動數據，反映是次公務員薪金加薪亦不落後於私人市場。事實上，早前有招聘公司的數據顯示，今年絕大部分行業的平均加薪幅度均不多於3%（見表）。

樹仁大學經濟及金融學系助理教授袁偉基昨日向香港文匯報指出，以私人市場普遍加薪約3%而言，今次公務員加薪幅度合理，尤其是中低層公務員，「政府面對人才競爭，加幅太低根本請不到人。」他指出，從前公務員被稱為「鐵飯碗」，其一原因是有長俸，如今以強積金取代，但公務員始終穩定性高，「私人公司要追業績、講盈利，加上公務員本身已可按職點自動加薪。」

他續說，確有大學畢業生加入投資銀行便享有月薪8萬元待遇，但不能直接將之與公務員比較。他表示，政府已十分努力招聘，提早招攬大學生亦是理想做法。

政府搶才留才 晉升階梯需更加清晰化

合眾人事顧問有限公司總經理蘇偉忠亦認為，今次公務員加薪幅度合理亦具競爭力，「始終是公帑，不能加太多人工。」他並指出，一定有私人機構的加薪幅度比公務員高，但更低的亦比比皆是，公務員的穩定性始終是優勢，「過去兩三年私人市場經歷裁員等大波動，公務員即使遭遇經濟差，也不太擔心要面對減薪裁員。」

他表示，香港處於復常階段，相信未來兩年勞動市場波幅仍大，認為政府若要成功搶人才及留人才，可縮短及加快招聘程序，並應讓僱員更清晰其晉升階梯，同時透過一些家庭友善政策及活動增加員工歸屬感、提高團隊士氣。