社會各界支持開發和發展沙頭角,並建議打造成跨境合作旅遊商貿區,令沙頭角和中英街重新煥發光彩。

(大公報記者盛德文、黃山)沙頭角長期被邊緣化,淪為「邊城」大半世紀。隨着北部都會區的起動,社會各界人士紛紛表示,現在是發展沙頭角的最佳時機。

有區內持份者、地區人士及議員提出,全面開放中英街勢在必行,希望港深兩地共謀發展,利用沙頭角獨特的地理優勢,保留禁區邊境圍網,把現時一分為二的沙頭角,整合為特區中的特區,以「港進港出」、「深進深出」形式,開放禁區,共同規劃打造跨境合作旅遊區;並以「港人、港貨、港企」為賣點,提高港方沙頭角的商貿消費吸引力,為發展注入活水和動力。

「中英街有很高的歷史價值,開放沙頭角後,相信會有很多市民都想進入中英街旅遊和探討其歷史,也有很多到中英街旅遊的內地人,有興趣順道過來港方沙頭角觀光消費,希望這項開放計劃可以把港、深兩個旅遊區擴大,增加兩邊的遊客量,促進兩地經濟發展。」北區區議會副主席、沙頭角鄉事委員會主席李冠洪接受《大公報》專訪時說。

李冠洪表示,對於如何發展沙頭角,與深圳鹽田區政府都有共同的規劃意願,就是希望全面開放中英街,把目前橫跨兩地被一分為二的沙頭角整合為特區中的特區,共同打造成跨境旅遊商貿區,把港方沙頭角打造成集「港人、港貨、港企」為特色的自由商貿區,為沙頭角實現華麗轉身。

各自保留圍網及檢查站

李冠洪建議兩地未來可採「港進港出」、「深進深出」的形式,即是深港雙方都各自保留沙頭角的禁區圍網和檢查站。「香港市民經現時的檢查站進入,可到中英街及深圳沙頭角;而內地遊客經深圳檢查站,由中英街過到港方這邊觀光消費,兩邊遊客都可到對方特定的區域觀光消費。」離開時,港方遊客只能循港方檢查站離開,不能進入深圳其他地方,反之內地遊客亦一樣,只能循深圳檢查站離開。

不過,因港方沙頭角有碼頭和海岸,或有擔心開放中英街讓兩地遊客自由行,會增加走私或內地旅客私自搭船離開沙頭角等風險,但李冠洪強調要堵塞這些漏洞是有方法,視乎特區政府有無決心和是否願意多行一步,多做一點。

李冠洪接着表示,沙頭角有優美的大海和生態自然資源,希望可以把沙頭角碼頭和內地碼頭對接,方便遊客經海路坐船到沙頭角上岸觀光。「這是一個方便遊客的構想,由海路來港觀光是非常好的體驗;沙頭角離鹽田港海岸這麼近,相信十分吸引遊客。」

兩地禁區設每日遊客上限

除了做好配套設施,他還建議兩邊禁區的檢查站應設立每日遊客上限,當人數達至上限時,停止非沙頭角居民進入,緩減及平衡禁區內的接待能力和容量。

身為沙頭角原居民的北區區議員溫和達向《大公報》記者表示,沙頭角落後塵封了數十年,居民都盼望全面開放禁區。

溫和達指出,深圳方面非常重視沙頭角發展。「年初恢復通關後,深圳市政府官員、人大代表和政協委員等就急不及待到香港,同沙頭角鄉紳和地區人士座談,大家都認同『港進港出、深進深出』的簡易管理模式,非常適合解禁中英街。港深可以合作把沙頭角打造成『深港國際消費合作區』,可以由港方負責整體經營,融入國家發展藍圖。」溫和達感到可惜的是,港方只是與深圳達成沙頭角口岸重建後實施「一地兩檢」方案,卻對中英街的開放和活化沒有進一步措施。

溫和達認為,沙頭角自然資源豐富:「從香港沙頭角公眾碼頭到鹽田區只需10分鐘,兩地可協商設立海關碼頭,建立遊艇會所,把沙頭角海域建設成像泰國芭堤雅的水上休閒中心,打通鹽田至沙頭角禁區海域的海洋經濟及水上活動商機,如果鹽田深水港能發展成為郵輪碼頭產業,將更美好。」

溫和達倡議兩地合作從海陸空共同推動「沙頭角深港國際消費合作區」建設。香港的「北環綫」軌道東可延至沙頭角口岸,讓兩地鐵路軌道無縫對接;在港方沙頭角成立「直升機飛行服務中心」,從沙頭角輻射至整個「大灣區」城市,為深港兩地帶來高端旅遊消費市場。

沙頭角發展倡議要點

1 開放不撤崗

開放沙頭角禁區,保留禁區圍網現狀及檢查站。

2 港進港出,深進深出

開放中英街,兩地遊客在出入禁區時需作關卡檢查。即香港遊客進入沙頭角禁區後,可到中英街及深圳沙頭角,但不可經深圳方進入內地其他地方;反之亦然。

3 人數設限

沙頭角禁區設每日遊客人數上限,當人數達至額定上限時,暫停讓非沙頭角居民進入。

4 港人、港貨、港企,港方經營

港深兩地共同規劃打造中英街成跨境合作旅遊商貿區,把港方沙頭角打造成集「港人、港貨、港企」為特色的自由商貿區,由港方負責經營。

5 兩地一檢

在重建的沙頭角新口岸,實施「兩地一檢」,以合作查檢及一次放行的模式,成為人車直達的新口岸。

6 對接內地碼頭

沙頭角碼頭可考慮設置與內地碼頭對接的航道,提供出入境及旅遊的服務。

7 對接深圳地鐵

把港鐵北環綫由古洞延長至新的沙頭角口岸並與深圳地鐵對接,改善交通。

配合發展|議員:保留圍網不撤崗 安全風險可控

(大公報記者 余風)身兼北部都會區發展事宜小組委員會主席的立法會議員劉國勳表示,中英街需要進一步開放,現時內地的沙頭角口岸正進行重建工作,特區政府需與內地鹽田方面洽談,除了研究本地旅遊外,還需計劃如何規劃沙頭角。劉國勳建議,沙頭角口岸可以實施「兩地一檢」,以合作查檢及一次放行模式,成為人車直達的口岸,即旅客只需排一次隊、檢查一次證件便可完成兩地出入境手續。「香港居民及車輛可以直接行路或駕車便可過關,類似蓮塘口岸。」

劉國勳建議,沙頭角港方管制站的原址或中英街可改造為國際消費中心,吸引旅客前來購物。他提出香港與深圳可聯手打造中英街,共建「共商、共管、共享」的新試點,該處可開放並實施「管進不管出」政策,即香港或深圳市民可進入中英街,當市民返回香港或深圳,才需作關卡檢查。此外,他又認為沙頭角設立深港消費合作區,可設置內地店舖或由港人管理的港貨店,亦可讓國際的大品牌進駐,增加吸引力。

加設與內地碼頭對接航道

「沙頭角是香港及深圳一個共同地方,中英街設有圍網便可方便在內打造消費試驗區。」劉國勳又指出,由於沙頭角的獨特性,深港兩地居民進入沙頭角後,離開上址仍需作證件檢查,設有圍網可較易管理進出。劉國勳同時提到,現時沙頭角碼頭開放前往吉澳、鴨洲及荔枝窩的島嶼生態遊,他認為沙頭角碼頭同時可考慮設置與內地碼頭對接的航道,提供出入境及旅遊服務。

立法會議員梁熙表示,香港可與深圳一同打造沙頭角成為消費合作區,並在上址設立由港人經營的港貨店舖,因為內地居民對港貨有信心,而上址亦靠近深圳,方便內地居民前來購物。此外,他亦提到由於上址為邊境地區,故仍要審慎考慮出入境的人潮及保安,原先設立於禁區的圍網仍需保留,做到開放禁區但不撤崗,安全風險可控。

責任編輯: 梁存希