圖為粉嶺高爾夫球場。 資料圖片

(香港文匯報記者 唐文)位於香港新界地區的粉嶺高爾夫球場佔地170公頃,其中32公頃用地是以短期租約形式租用,租約今年8月屆滿。香港特區政府擬收回興建約1.2萬伙公營房屋,惟相關發展項目的環評報告去年8月在環境諮詢委員會「闖關」失敗,該會建議政府針對8項附加內容進行補充調研,涉及雀鳥、樹木等。作為項目倡議人的土木工程拓展署近日已完成調研,並重新向環諮會提交補充報告,評定上址生態價值為低至中等。環諮會昨日討論後,對其中大多內容「開綠燈」,但希望署方能夠重新擬定房屋發展布局,以保留一塊約0.4公頃的林地。土拓署即將向環保署提交方案,環保署署長將於30天內決定是否批准環評。

土拓署上月22日向已換屆的環諮會提交8項附加資料的草擬文件,涉及項目包括雀鳥調查、飛蛾調查、蝙蝠調查、樹木賠償計劃、房屋發展布局圖、水文分析、阻光影響評估以及分區一的墳墓處理等。環諮會昨日針對該文件進行討論。

環諮會多名委員關注,項目用地中一處約0.4公頃的林地,該處生長較多參天大樹,亦有不少本地樹種,可能是附近雀鳥和昆蟲的重要棲息場所,希望盡量予以保留或減少砍伐,因為即使砍伐後種植新樹,其生態效益亦不可與老樹同日而語。

環諮會代表及環保署助理署長曾世榮(左一)於閉門會議後會見傳媒。 香港文匯報記者唐文 攝

再規劃影響交匯處與住宅供應

土拓署代表回應指,經評估後認為林地本身的生態價值為低等至中等水平,而且林地位於整個發展項目的中央位置,若保留會對項目規劃造成許多掣肘,影響交通交匯處及政府設施,重新布局未必能夠提供足夠1.2萬個單位。

至於項目分區一內的墳墓處理,環諮會委員陳嘉敏表示,高爾夫球場融合歷史、文化、地貌和體育,如何對待歷史遺蹟反映香港整體對文物保育的態度,認為墳墓未必一定要遷出,可在發展和保育中取得平衡。

飛蛾調查結果差異 因方法有別

環諮會委員何敬豐則關注,土拓署的飛蛾調查與香港哥爾夫球會的飛蛾調查結果相距頗大,署方在兩個時段分別發現13種和25種飛蛾,但球會調查卻發現逾100種,質疑報告的合理性。土拓署代表指,兩項調查的目的和方法不同,球會是以盤點(inventory)為目的,收集時間較長,署方則旨在採樣(sampling),在指定時間內收集,故得出不同結果。

環保署助理署長(環境評估)曾世榮表示,球會的相關報告已於公眾諮詢期間提交,環保署會考慮所有在法定程序內提交的資料作決定。至於香港哥爾夫球會未來申請司法覆核的可能性,曾世榮認為,香港有清晰的準則予公眾參與公共事務,程序上不容易受到挑戰。

環境諮詢委員會主席查逸超。香港文匯報記者涂穴 攝

其後環諮會舉行閉門會議。環諮會主席查逸超會後向傳媒表示,委員一致認為土拓署提交的8項附加資料中的6項,大致能達到委員要求,但建議環保署署長在審批環境許可證時,應考慮附加條件,要求土拓署必須修改房屋發展的詳細布局圖設計,並保育上述提及的近0.4公頃林地。

他續指,環諮會知悉倡議人(土拓署)已與分區一的現有墳墓後人取得聯繫,處理方案應交由項目倡議人與後人直接商討跟進。

據了解,土拓署在考慮環諮會意見後,將向環保署署長正式提交附加資料。由於昨日會議屬於法定程序以外,環諮會無須在會上就項目進行表決。土拓署可選擇是否根據環諮會意見進行執修,及後向環保署提交補充資料,環保署署長須在土拓署提交補充資料後的30天內,決定是否批准擬議項目通過。

環境保護協會:回收高球場對生態影響小

(記者 文森)香港環境保護協會主席樊熙泰昨日接受香港文匯報訪問時表示,粉嶺高球場是人工場地,經常有人打球和打理草場,雜亂的居住環境不適合飛蛾和雀鳥定居棲息,相信這些物種都是附近農郊山地孵育,飛經高球場覓食,即使興建公屋也不影響牠們棲息,故支持政府回收高球場。但香港哥爾夫球會昨日發表聲明,對於環評報告將被提交予環保署署長審批,表示極度遺憾,認為報告及土木工程拓展署所提交的補充資料,均未能解答環諮會成員提出的問題。

現屆環諮會無現場調查

樊熙泰認為,始終要在環境保育與城市可持續性發展中取得平衡,在中間點落墨。環諮會已換屆,委員過去沒到現場調查,那麼就應該聘請第三方專業機構進行調查,或親身前往調查,「否則只係靠估,難以作出準確判斷。」他並不反對興建公屋計劃,前提是不能因為建樓而令一些生物絕跡,「作為環保團體,以滅絕其他物種來滿足發展需要,一定不能接受。」

不影響相關蛾雀孵育地

他說,各種飛蛾和蝴蝶等,都只在某種植物樹葉上產卵、孵化,然後去其他地方覓食,只要牠們孵育地得到保護,就基本不會影響生存。

他相信,這些飛蛾和雀鳥,很大機會是在附近農郊地孵育,再飛到高球場活動。政府應該聘請專家仔細調查這些生物的生態圈,作出相應保育計劃,確保這些生物不會因為建樓而滅絕,那麼環保團體不反對在高球場建樓,「這些物種應該廣泛存在於上水、粉嶺一帶的農郊土地中,收回高球場建樓,應該對這些物種影響不大。」

香港哥爾夫球會昨日則發表聲明,指首份環評報告每個技術環節均存在嚴重和實質性錯漏,環諮會及環境保護署要求進行的進一步工作,仍未能夠解決相關報告不符合《環境影響評估條例》的問題,亦未能扭轉環評報告嚴重不足和不可接受的情況。 球會認為如果這份未達標準的環評報告被接納,將為香港的環評工作打開極差先例及帶來不可逆轉的生態影響。

責任編輯: 梁存希