規範權力運行 杜絕推諉「躺平」

在「一網通辦」等改革的基礎上，蘇州工業園區「審管執信」改革進一步按照權力和責任「到部門、到處室、到崗位、到個人」原則，逐項梳理審批事項後續對應的監管、執法事項，釐清部門職責，壓實工作責任，形成一體化、強關聯的權力事項清單、監管事項清單、執法事項清單。

杜豐表示，目前園區已梳理發布355項「審批－監管－執法」全鏈條事項清單，並正在進行第二批事項梳理，同時還建立健全中樞協調解決機制。

「所有事項都能網上督辦，事情進展到哪一步、誰不辦理都能在線看到。」他說，園區率先將審批、監管、執法和信用應用數據匯聚到統一平台，形成可追蹤、可展示、可回溯的網上權力運行機制，從而有效杜絕了權力尋租和推諉「躺平」等不良現象。

這項改革探索獲得了國務院辦公廳電子政務辦等部門的充分肯定。2022年，「審管執信閉環管理體系」榮獲第五屆智慧中國「安商護商獎」，並被江蘇省政府辦公廳納入優化營商環境降低制度性交易成本工作任務試點推進。

「基層不缺應用場景，也不缺改革創新的勇氣，但有時候缺『子彈』。」說到「審管執信」改革面臨的問題，相關負責人坦言，這項改革高度依賴數據資源，但現在一些關鍵數據由於在上級部門系統辦理，沒有向下回流。未來需要加強各級業務系統數據的匯聚、治理，形成數據服務包供下一級調用，為基層業務場景建設提供賦能支撐。