杭州立法優化營商環境　助企紓困提振信心

（香港文匯網記者 王莉）在剛剛結束的杭州市十四屆人大三次會議上，表決通過了《杭州市優化營商環境條例》（以下簡稱《條例》），這是浙江省首部優化營商環境立法的地方性法規。

據悉，《條例》共七章七十條，包括「市場環境」「政務服務」「創新創業支持」「監管執法」「法治保障」等章節。「條例制定前期累計收到了800多條意見，內容也從最初的40多條擴展到現在的70條，着力破解杭州優化營商環境重要領域和關鍵環節的痛點、難點、堵點等。」杭州市人大法工委主任陳馬多裏介紹，比如市場主體反映較多的市內跨區遷移難問題，接下來市級層面會建立一個協調機制，推動協調解決。

他表示，杭州是國家首批6個營商環境創新試點城市之一。此次通過《條例》，希望把杭州在優化營商環境中總結的成功經驗以及好的做法通過立法的形式固化下來，給企業信心和法律保障，培育激發創新創業發展動能，為推動杭州經濟持續穩定增長和高質量發展提供動力，也希望通過法制保障來推動試點走向深入。

注重服務企業 對標國際標準

杭州市人大代表賈紅燕表示：「這個條例，讓企業有了安全感，我們非常支持。從『政務服務』這個章節的主題也看得出來，政府層面慢慢從管理角度變到了服務角度，這對我們企業來說是利好。」

「一座城市的營商環境好不好，將直接影響企業的投資意願，杭州這方面一向走在前列。」杭州市人大代表、浙江吉華集團股份有限公司高級工程師陳治輝對於《條例》中多處體現了精簡辦事、「多報合一」的精神感到非常高興，「今年國慶前後恰逢亞運盛會，處理好亞運保障和企業生產之間的關係，對釋放市場主體活力，增強企業信心意義重大。」

「我們小鎮有很多企業，已經在實踐《條例》中所提到的創新和探索。這些探索能作為條款固定下來，在實踐中會更順暢。」杭州市政協委員、杭州市運河財富小鎮管委會常務副主任王其認為《條例》的亮點之一就是對標國際標準提出建設要求。「杭州在優化營商環境建設中，一直注重對企業的服務工作，力圖給在杭發展的各類企業創造良好的發展環境。此外，也要從『信用社會、信用企業、信用城市』角度去推動接軌國際的企業監管體系的工作。」