（香港文匯報記者 藍松山）特區政府財政司司長陳茂波昨日發表2023/24年度財政預算案。陳茂波表示，本年度政府收入不似預期，預算赤字修訂為1,398億元，在本年度完結時財政儲備下降至8,173億元，下年度就進一步降至7,629億元，相等於12個月政府開支，但目前財政儲備水平穩健，又預測本港經濟今年會明顯反彈，全年實質增長介乎3.5%至5.5%。新年度預算案的主題是「穩中躍進、共拓繁榮新願景」，採取了「中間偏鬆」的財政姿態。特區政府會繼續恪守財政紀律和「量入為出、應使則使」的原則，嚴格控制政府開支增長和探討增加收入，考慮適當運用各項財務工具，以更好管理現金流，並讓一些主要基建和工程項目如期上馬，讓社會早日受惠。
陳茂波在財政預算案中表示，2022年外圍環境顯著惡化，世界主要經濟體增長放緩，加上去年爆發第五波疫情，在外部和內部環節均受到打擊下，香港整體經濟在2022年收縮3.5%。
他表示，本年度完結時財政儲備下降至8,173億元，下年度就進一步降至7,629億元，相等於12個月政府開支，但陳茂波強調目前財政儲備水平穩健。
下年度赤字預計有544億
他指出，現時特區政府已取消入境人士的隔離檢疫安排，加上香港與內地恢復全面通關，訪港旅客數目有望強勁回升。隨着經濟活動回復動力，香港與內地和國際的往來亦迅速復常，整體經濟氣氛有所改善，私人消費將會上升。經濟前景好轉也會推動固定資產投資，儘管金融狀況收緊仍是制約因素。他預測，香港經濟在今年會明顯反彈，全年實質增長介乎3.5%至5.5%。不過，本年度政府收入不似預期，預算赤字修訂為1,398億元，下年度赤字就預計有544億元。
陳茂波表示，中長期而言，香港經濟充滿機遇。國家經濟朝向高質量發展，並將保持合理增長；亞洲區內其他新興經濟體也會繼續錄得較快增長；美國和歐元區等先進經濟體在經歷當前的挑戰後，預期將逐步回復至其長期增長趨勢。因此他預測，香港經濟在2024年至2027年間，平均每年實質增長3.7%，高於疫情前十年的2.8%的趨勢增長。基本通脹率預計為平均每年2.5%。
基建工程去馬 社會早日受惠
他指出，過去幾年由於疫情導致經濟不景，政府錄得大額財政赤字。特區政府除了會繼續恪守財政紀律和「量入為出、應使則使」的原則，亦會考慮適當運用各項財務工具，以更好管理現金流，並讓一些主要基建和工程項目如期上馬，讓社會早日受惠。他表示，政府施政的最根本目標是照顧市民福祉，在經濟下行時需要推出逆周期措施，穩住經濟，保障市民生活，紓緩大家的壓力。在此消彼長下，政府財政便會出現赤字。相反，在經濟環境向好時，政府的稅收和其他收入都有所增加，加大支出的需要也會減少，就會錄得盈餘。
陳茂波強調，分析政府的財政狀況，不可只聚焦短期表現，而應該看整個經濟周期內的情況。回歸以來，香港經歷了三個長短不一的經濟周期，最長亦是最近期的一個，歷時超過十年。他認為，以過去香港在逆境時的財政狀況作為參考，目前財政儲備水平是穩健的。
特首：財案反映管治團隊願景 貫徹政府施政方針
（香港文匯報記者 黃書蘭、林熹）香港特區行政長官李家超昨日在回應新一份財政預算案時表示，預算案反映了他和特區政府管治團隊的願景，推展去年施政報告提出的措施，相信會讓香港在復甦路上穩步前行，預算案亦貫徹本屆政府的施政方針，以做實事為原則，以結果為目標，發展經濟，改善民生，貫徹「力保全速復甦，同時施政為民」，呼籲社會各界支持這份預算案。
李家超：為發展訂積極目標
李家超在聲明中表示，新一份財政預算案反映了他和政府管治團隊的願景，即共同開啟發展進步的新篇章，並推展他去年在施政報告中提出的措施，相信會讓香港在復甦路上穩步前行，而預算案中的建議均衡地涵蓋不同方面，會在具挑戰性的經濟環境下，為市民和企業提供適時的支援。他又歡迎預算案提出針對主要經濟行業所制訂的措施，認為能讓香港振興經濟，提升發展潛力，並為香港的可持續發展訂下積極的目標。
李家超表示，留意到財政司司長陳茂波表示會在財政上全面配合施政報告中提出的措施，確保有足夠資源支持這些措施推展。他有信心這將有助恢復及鞏固香港作為全球領先的投資、企業、人才和旅遊目的地的地位。「我與財政司司長一樣，對香港的未來感到樂觀和充滿信心，我呼籲社會各界支持這份預算案。」
陳國基：施政為民 加大投資
政務司司長陳國基在會見傳媒時表示，新一份預算案貫徹本屆政府的施政方針，以做實事為原則，以結果為目標，發展經濟，改善民生。他十分認同預算案所貫徹的兩大方向：
一是力保全速復甦，同時施政為民，包括推出一系列短期支援措施，讓廣大市民和企業在全面復常之路得以固本培元、穩步前行，譬如為指定稅項、差餉、電費、公共交通費用等作出寬減或補貼等，並同時公布發放總額5,000元的電子消費券及推出名為「開心香港」活動等兩大有助刺激本地消費和經濟的大型計劃等。
二是推動高質量發展並創造容量，對接國家發展策略，包括對各方面的未來投資加大支持力度，推動香港更好融入國家發展大局，針對香港在國家「十四五」規劃下「八大中心」的發展，配備所需資源以推出針對性措施等。
陳國基表示，「我非常支持今年預算案，希望立法會盡快審議及通過撥款議案，讓各項措施早日落實，拚經濟、惠民生，讓香港在由治及興的新征途上，創建大有可為、風光無限的未來。」
葉太：照顧基層 為經濟注動力
行政會議非官守議員召集人葉劉淑儀表示，是次財政預算案做得很全面，既考慮到經濟剛開始復甦，又照顧基層，還為經濟增長注入新動力，及加大力度培養人才等。
財爺：香港一定會更好！
受疫情影響，香港經濟和民生在過去三年大受影響。財政司司長陳茂波在新年度財政預算案的結語中強調，香港人從來不怕挑戰。挑戰，催生出更大的創意與能力。「過去數十年的香港故事，就是克服一個又一個的挑戰，攀上一個又一個的高峰。香港的成功故事，一直有着大家每一位，未來亦需要大家繼續努力，成就彼此。各位市民，我可以肯定的說，在新時代、新階段、新征程上的香港，一定會更好！」
市民笑臉催生「開心香港」
「過去三年，大家都過了不容易的生活，難免會有鬱悶的時候。」陳茂波表示，隨着疫情過去，大家自由出行，大型盛事相繼復辦，「我見到好多市民都開懷起來。一張張笑臉是因為人與人之間的重新結連、珍惜彼此。這個情景觸動了我，因而催生了『開心香港』活動，希望透過多姿多彩的活動，讓大家和親友一起參與，分享更多開心愉快的時光。」
他形容，開心可以就在咫尺。「就像過去這段日子，多了朋友喜歡在本地深度遊，發現香港的郊野景色別緻怡人、不少歷史建築風格優雅，還發掘了很多地區美食。每一個發現，都成為他們愉快的回憶。其實，只要用心感受，就會看到香港有很多值得我們珍愛的地方。」
在對內外復常通關後，由行政長官到各級官員已多次外訪，或接待其他國家及地區來港的官員。陳茂波指出，他近期多次外訪，也接待了不少外賓，深刻感受到外界對香港有不少誤解，其中有不少源自對香港偏頗的報道。
「畢竟，香港有三年多與外界的往來受到阻礙，很多人都未能親身來港。往後，向外展示香港新優勢的工作十分重要，而在複雜多變的國際關係中，我們更加需要堅持說出香港實在的情況，締結更多的友誼。」他說：「我們會盡全力，也需要社會各界多給一分關注、多出一分力。歷史告訴我們，任它風高浪急、波濤轉折，香港人往往都能轉危為機，成就更美好的發展。」
港國際面向定位至為珍貴
陳茂波強調，在「一國兩制」下，香港的國際面向及定位至為珍貴。「即使經歷了不少挑戰，我們在國際間仍然有很多好朋友、老朋友，願意為香港出謀獻策。國家持續高質量發展、秉持互惠共贏的雙向開放戰略，加上對香港堅實的支持，讓我們在新的國際格局下，更好開拓新市場，尋找新夥伴。」
他指，新一屆特區政府在行政長官領導下，全力以赴、積極實幹，帶來了新氣象、新面貌。就如習近平主席七一重要講話中所指，未來五年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期。香港的未來是機遇與挑戰並存，機遇大於挑戰。在中華民族偉大復興的新征程上，香港有着獨特而重要的角色，可以發揮難以替代的作用。
「香港人從來不怕挑戰。挑戰，催生出更大的創意與能力。過去數十年的香港故事，就是克服一個又一個的挑戰，攀上一個又一個的高峰。」陳茂波強調，「香港的成功故事，一直有着大家每一位，未來亦需要大家繼續努力，成就彼此。各位市民，我可以肯定的說，在新時代、新階段、新征程上的香港，一定會更好！」
公僕編制維持零增長
（香港文匯報記者 藍松山）財政司司長陳茂波昨日在新年度財政預算案中表示，特區政府會繼續嚴格控制公務員編制增長，維持公務員編制零增長的目標，預計2024年3月底，公務員編制仍約為19.7萬個職位，又表示部門會通過重訂工作優次、內部調配、精簡程序及提升效率， 推展政府各項新政策及措施。
公務員事務局局長楊何蓓茵昨日在社交平台發帖表示，社會近年對公務員的要求和期望不斷提高，加上經歷三年新冠疫情，公務員團隊要應付不少前所未有的艱巨任務。
她提到，公務員團隊一直專業高效，竭誠為市民提供服務，具備良好組織文化，一定可以與社會各界一起在後疫情的日子拚出成績。
她指出，面對資源制約，創新就是出路，她鼓勵公務員團隊在勤奮拚搏的同時，亦要善用科技，與時並進，並經常檢討工作的程序和方法，不但令服務推陳出新，精益求精，更做到以最少的資源，達到最大的效果。
楊何蓓茵強調，公務員隊伍是政府施政的骨幹，在推動香港向前發展、拚經濟、惠民生有着重要的角色，故鼓勵同事深入了解和關注財政預算案中的政策措施，竭力為香港增強發展動能，為市民開拓繁榮新願景。
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