傅健慈 全國港澳研究會理事 香港法學交流基金會副主席 北京交通大學法學院兼職教授

美駐港總領事梅儒瑞在香港經濟前景研討會上大放厥詞,公然詆毀香港法治和自由,抹黑香港國安法和人大釋法,唱衰香港營商環境,香港特區政府直斥純屬無事生非,危言聳聽;外交部駐港公署發言人表示強烈不滿,予以嚴厲譴責。美國政府和政客一直故伎重施,詆毀香港特區法治、權利和自由,干預香港司法獨立,為反中亂港分子撐腰,試圖破壞香港繁榮穩定,只會自暴其短,自取其辱。國家安全的風險在本港逐步浮現,更凸顯全國人大常委會的釋法完全正當、必要、及時、合法,保障香港國安法和本地法律正確實施,切實維護國家安全和香港繁榮穩定。

國家安全是安邦定國的重要基石,是人民美好生活的保障,對世界上所有國家而言,國家安全都是頭等大事。香港特區作為中華人民共和國不可分離的部分,負有維護國家安全的憲制責任,香港市民亦與全國人民一樣,負有維護國家主權、統一和領土完整的共同義務。

2019年修例風波期間,黑暴橫行香港,破壞活動頻頻出現,反中亂港分子打着「民主自由」的幌子,鼓吹「港獨」、「自決」、攬炒信息,並製造議會亂象,意圖藉選舉奪權,為特區社會和政治體制帶來極大安全風險,嚴重破壞香港的繁榮穩定,危害國家主權、安全、發展利益。但是美國「民主燈塔」「人權衛士」卻視若無睹,默不作聲,其虛偽面目早已被世人看穿、遭世人唾棄,根本不配當什麼「人權衛士」,更沒資格充當頤指氣使的「教師爺」。

美國國安條文更多刑罰更嚴

在特區面對前所未見的危機下,中央果斷應對,制定實施香港國安法,建立了香港特區在維護國家安全方面的健全法律和執行機制。香港國安法主要針對四項危害國家安全的犯罪行為,最高刑罰是終身監禁,打擊的是極少數,保護的是廣大香港居民。香港國安法有效恢復香港社會穩定,讓香港走出黑暴陰霾。

美國最少有20條國安法,包括《間諜法》、《敵對外僑法》、《國家安全法》、《中央情報局法》、《保護美國法》、《12333號總統行政指令》、《外國情報偵察法》等。近年,美國以《間諜法》起訴著名的洩密者,包括曼寧 (Chelsea Manning) 、亞桑奇 (Julian Assange) 和斯諾登 (Edward Snowden) ,被批評打壓洩密者,引起寒蟬效應。相比香港國安法,美國的國安法條文繁多,更嚴苛地限制人權自由,刑罰更嚴厲,可以未經起訴而長期拘留疑犯進行調查,甚至罪成可判處死刑。一向推崇「人權自由」的美國,「人道」何在?

全國人大常委會根據憲法和香港國安法的相關規定行使解釋權,是「一國兩制」原則下的重要一環,體現法治原則。人大釋法沒有直接處理具體司法案件,只是釐清有關法律規定的涵義和適用法律的依據,絕不存在損害香港法院受基本法保障的獨立審判權和終審權的問題。人大釋法提供清晰途徑,讓香港特區自行解決有關海外律師是否可以按專案申請方式參與涉及國安案件的爭議。

香港法治仍穩居世界前列

香港回歸祖國逾25年了,中央政府始終全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、高度自治方針,充分保障香港居民依法享有廣泛的權利與自由,「一國兩制」方針在香港成功實踐,舉世公認。香港國安法實施以來,香港國際金融、貿易、航運中心地位得到鞏固,高度自由開放和一流的營商環境得到提升,2022年香港再度獲評全球最自由經濟體,香港的法治在全球法治排名中穩居世界前列。

梅儒瑞罔顧事實真相,踐踏國際法精神和國際關係基本準則,惡意攻擊國安法,詆毁香港特區法治、權利自由,唱衰香港營商環境,充分凸顯其亂港遏華的險惡用心,必須馬上停止干預香港的事務,插手中國的內政,否則只會破壞中美兩國的關係和經濟建設發展。