香港婦聯：逾九成人認同支援長者照顧者　冀特區政府制定相關政策

大公文匯全媒體記者馮沛賢報道：特首日前（19日）公布了上任後首份施政報告，提到將採取不同措施加強支援居家安老，包括明年第三季把「長者社區照顧服務券」恆常化，服務券適用範圍也會擴展至租借輔助科技產品。香港婦聯今日（24日）公布最新「全職長者照顧者支援」問卷調查，87%至91%受訪者贊成為全職長者照顧者提供支援，反映社會對支援全職長者照顧者已有共識，團體建議透過關愛基金開展先導計劃，結合社區上的非牟利組織力量，在社區開設更多間暫託點，建立「同路人」及鄰里間的支援網絡，及早制定「照顧者為本」福利政策，設立照顧者數據庫，以應對照顧者需要。

香港婦聯副主席暨社政委員會召集人歐陽寶珍表示，社會面對人口老化及幼兒數目增長，現時殘疾人士、長者的津助家居及院舍照顧服務嚴重不足，對基層家庭的影響尤其嚴重。雖然特區政府近年通過200億撥款改善情況，但政策欠缺推行時間表，加上資源未能追上需求，未能即時改善照顧者處境，疫情期間，照顧服務及社福服務受到影響，加上子女受停課影響，照顧者更要顧及家庭及健康需要，加倍受壓。

她指出，支援和照顧長者是香港社會福利制度的重要部分，無薪非正式照顧者（例如家庭成員、親屬和朋友）對協助長者及殘疾人士在社區居住，並在他們的日常生活、就醫、獲得社會服務和社會參與中發揮重要作用。

香港婦聯於8月2至26日向屬會及直屬服務中心發出了關於長者照顧者支援的網上及實體問卷，合共收集到1071份問卷回覆（537份網上問卷，及534份實體問卷），了解他們的家庭狀況，對不同支援的需求及看法。91%受訪者贊成為全職長者照顧者提供每月津貼；87%贊成提供服務或津貼讓全職長者照顧者休假；88%贊成為照顧長期病患或傷健長者全職照顧者每月提供津貼；90%贊成為準備就業的全職長者照顧者提供支援，88%贊成在職照顧者提供長者託管津貼。

香港婦聯行政總監謝永恒分析指，數字反映主流意見認同社會對長者照顧者的支援嚴重不足，認為提供津貼或服務支援，可紓緩他們的生活壓力，並對他們的長期默默付出予以肯定和鼓勵。然而，約有10%受訪者則是持反對意見，他們普遍擔心額外津貼會增加政府財政負擔，或認為照顧長者是子女責任，不應依靠政府，原因多數認為特區政府應增加廉價的託管服務，不是提供津貼。

謝永恒續指，被問到哪種支援對照顧者最有幫助時，受訪者也是認同服務比額外津貼更有效，84%認為為長者提供日間暫託、家居照顧、家訪和護送服務，或為全職長者照顧者提供照顧培訓、情緒支援服務是最有幫助：僅有16%認為是為全職長者照顧者提供額外津貼，因此，特區政府除了要為長者照顧者提供金錢津貼外，更應為他們及長者提供適切的服務支援。

歐陽寶珍建議政府盡早制定「照顧者為本」福利政策，設立照顧者數據庫，以掌握照顧者社群的需要，及應對照顧者的多重照顧需要；參考「長者社區照顧服務券試驗計劃」模式推出照顧者津貼，透過津貼認同照顧者的身份及付出，並對不同照顧程度提供適切支援，以舒緩他們壓力；設立「隔代免稅額」，除將稅務優惠可轉移到較年輕、日後將擔任照顧者的家庭成員身上，鼓勵年青人負護老的使命；透過關愛基金開展先導計劃，結合社區上的非牟利組織力量，在社區開設更多間暫託點；建立「同路人」及鄰里間的支援網絡，為照顧者服務提供入門點，接觸隱蔽照顧者。

歐陽寶珍亦建議特區政府應投放資源給予社區組織增設照顧者培訓課程。被問及特區政府現時培訓工作安排，歐陽寶珍回應點新聞記者時稱，現行的培訓課程主要由僱員再培訓局開辦，可是社區上普遍欠缺。謝永恒同樣指，政府在社區的投放可說「近乎零」，現時可見的培訓課程多數是社工獲得贊助團體支持下才能開辦，認為政府有必要一改現有政策，投放資源給予社區組織推動培訓工作。