改革土地制度 從根源釋潛能

「民眾聯席」倡推「房屋雙軌制」 切割公私房屋市場

香港特區行政長官李家超將於下周三（19日）發表任內首份施政報告，特區政府如何解決房屋及土地供應問題是社會關注的焦點。一個跨界別的民間團體昨日指，現行的土地條例阻礙了土地利用與發展，建議政府重新審視和改革香港的土地法律及制度，從根源上釋放土地發展潛能。團體並建議實行「房屋雙軌制」，同時也應將公營與私營房屋市場切割，降低發展成本，以促進創科發展。◆香港文匯報記者 林熹

「民眾聯席」代表趙麗娟、伍志華及林勁昨日在記者會上指出，該團體近日做了一份《香港土地發展的矛盾博弈和否決機制》研究報告，發現香港的土地只開發了25%，住屋用地的比例更少，僅佔3%。這是由於港英政府臨走前大幅度修改土地法律和政策，將未開發的土地列為綠化地，再在城規會訂立「不得發展綠化地帶」的指引，令香港大量土地難以發展。

他們指出，解決香港土地問題是解決青年不滿，幫助創科和「再工業化」發展，吸引國際企業進駐、吸納國際人才留港的重要政策。目前特區政府大量招聘外國私營企業進行再規劃，企業卻無視香港市民的住屋需求和香港經濟發展需要，因此政府應重新審視和改革現有的土地法律及制度，釋放土地潛能。

與此同時，政府也應對房屋實行「雙軌制」，將公營房屋市場同私營房屋市場切割，令公營房屋可以循環再用給其他有需要的人，同時降低居屋的成本，以低租金支持創科發展。

團體亦建議，政府應鼓勵銀行提供專業人士首置房貸優惠政策，專業人士首置買樓有貸款優惠，緩解住屋經濟壓力。

改善科研生態圈 增研發投資

推動香港創科發展方面，趙麗娟指出，政府應改善香港科研生態圈，增加創科研發商品的投資，在稅費或其他方面出台鼓勵政策去激勵工業商品研究，減少香港工業商品對私人研究企業的依賴，推動創科發展。

她建議成立專利交易所，將專利交易制度化，發揮香港大學的基礎科研優勢，適當增加本港大學研究資金比例，確保有一定數量的研究項目來帶動創科產業。

建議嶼屯設「一帶一路」貿易區

在談到如何增強香港貿易中心地位時，林勁表示，特區政府應利用香港國際機場和港珠澳大橋作吸引點，在大嶼山和屯門設立「一帶一路」貿易區，吸引「一帶一路」企業在港發展，打造「西貿易、南金融、北創科」格局，同時在桂山島興建新型國際貨櫃碼頭，作為大灣區和國際的航運樞紐。

「民眾聯席」部分建議

◆重新審視和改革香港有關土地的法律及制度，釋放土地發展潛能　

◆鼓勵銀行提供專業人士首置房貸優惠政策

◆投放更多資源，積極培訓發展不同工種人才，協助基層市民工作轉型

◆打造「南金融、北創科、西貿易」格局

資料來源：「民眾聯席」

資料整理：香港文匯報記者 藍松山