來論｜全面落實「一國兩制」　融入國家發展大局

文/蔡毅

港澳辦副主任黃柳權近日表示，十八大以來，「一國兩制」在港澳的實踐取得了新進展、新成就。「一國兩制」在香港全面貫徹、落實的核心與靈魂，就是要堅持落實「愛國者治港」。目前，香港的憲制秩序更加牢固，治理體系日臻完善。中央全面管治權得到落實，特區高度自治權得到正確行使，全面落實愛國者治港，完善香港選舉制度，穩步推動符合「一國兩制」方針、有利於保持港澳繁榮穩定的民主制度向前發展。面對疫情嚴重、經濟疲軟的雙重困難，香港應該發揮自身優勢，積極融入國家發展大局，主動對接國家發展戰略，同祖國內地的交流合作領域全面拓展，在構建國家對外開放新格局中發揮重要功能。

黃副主任在講話中特別指出，過去十年，香港落實「一國兩制」之所以能取得歷史性成就、發生歷史性變革，與「一國兩制」理論開闢新境界密不可分。習近平總書記對「一國兩制」和港澳工作提出一系列原創性的新理念新思想新戰略，將我們對「一國兩制」的規律性認識提升到新高度，為推進新時代「一國兩制」實踐提供了根本遵循，是港澳工作取得新成就、實現新發展的根本原因。

在習近平為首的黨中央正確領導下，堅持全面準確、堅定不移貫徹「一國兩制」方針，中央港澳政策的出發點，都是切實維護國家主權、安全、發展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩定。「一國兩制」作為前無古人的偉大構想，取得了舉世矚目的成績。香港本地生產總值從1997年的1.37萬億港元增至2021年的2.86萬億港元，人均收入位居世界前列，香港一直是全球最具競爭力的經濟體之一，法治水平名列前茅，經濟民生穩步發展。儘管面對回歸以來各種政治風雨，香港仍然成功應對了各種挑戰，顯示出「一國兩制」的優勢和強大的生命力。無數事實證明，「一國兩制」是最適合香港、最符合香港和國家整體利益的制度。

從另一角度看，只有融入國家發展大局，才能不斷提升與發揮香港的競爭優勢。「一國兩制」在於加入國家內循環，發展大灣區經濟大循環。要善用國家政策支持，中央一直十分關注香港的經濟發展和民生改善。「十四五」規劃再次明確了香港發展新定位，並給予更多政策支持，這是香港的雙循環優勢。香港之所以擁有國際金融、貿易、航運中心和全球離岸人民幣業務樞紐等經濟地位，根本在於擁有連接內地的區位優勢和自身良好的投資營商環境。從世界歷史發展縱觀，中華民族實現偉大復興的歷史進程勢不可擋。全球發展的最大機遇在中國，香港發展的最大機遇就在內地。

香港商界應該緊密對接「十四五」規劃，全面參與粵港澳大灣區建設，在融合發展中培育新的增長動力。只有主動順應世界經濟發展潮流，促進經濟全球化發展，深度參與「一帶一路」建設，香港才能在共商共建中實現共贏發展。隨着國家「十四五」規劃的實施以及二〇三五年遠景目標的確立，香港面臨的新一輪歷史發展機遇，我們一定要牢牢地抓住它，以此為機開拓香港發展新篇。

當前，香港正處在從由亂到治走向由治及興的關鍵期，「一國兩制」實踐進入新階段。只要香港市民能夠緊緊把握好國家發展機遇，相信在中央的關心支持下，香港一定能夠很快戰勝疫情，提振經濟，盡快融入國家發展大局，加速經濟穩步發展，使香港在國際上重新煥發新的榮光。我們要堅定「一國兩制」信心，攻堅克難、勇毅前行，不斷譜寫「一國兩制」實踐新篇章，為迎接黨的二十大勝利召開、實現中華民族偉大復興作出新貢獻。

(作者為港區全國人大代表、香港島各界聯合會會長)