涉16項違規 滴滴被重罰80億 網信辦：存嚴重影響國安數據處理活動

歷時一年調查後，國家網信辦昨公布網約車平台滴滴涉及16項違規，重罰滴滴80.26億元（人民幣，下同），為繼去年阿里巴巴（9988）違反《反壟斷法》被罰182.28億元後，內地互聯網公司違規罰款第二大金額；滴滴董事長兼CEO程維、總裁柳青亦各被罰100萬元。網信辦指，滴滴存在嚴重影響國家安全的數據處理活動，陽奉陰違、惡意逃避監管，違法違規行為情節嚴重故從嚴處罰，又預告未來會加大典型案例曝光力度，形成強大聲勢和有力震懾。滴滴昨回應被罰時指，將堅決服從、全面自查、認真整改。◆香港文匯報記者 馬翠媚

上月從美國退市的滴滴，因違反《網絡安全法》、《數據安全法》、《個人信息保護法》等，遭重罰80.26億元，相當於其去年收入約4.6%，為長達一年的審查風波「寫下句號」。對比近年內地整頓互聯網公司違規事件，阿里巴巴去年被罰182.28億元，相當於其2019年境內銷售收入約4%，是內地互聯網公司史上最大額罰款，同涉反壟斷調查的美團（3690）去年底被罰34.42億元，相當於其2020年境內銷售收入3%。

據網信辦負責人指，去年7月對滴滴實施網絡安全審查，發現滴滴公司相關違法行為最早開始於2015年6月，時間長達七年、涉及多個App，共存在16項違法事實，違法處理個人信息達647.09億條，涉及違法收集用戶手機相冊中的截圖信息、過度收集用戶剪切板信息及應用列表信息和過度收集乘客人臉識別信息等八個方面（見表）。

程維柳青各被處罰100萬

網信辦又指，此前網絡安全審查還發現，滴滴存在嚴重影響國家安全的數據處理活動，以及拒不履行監管部門的明確要求，惡意逃避監管等其他違法違規問題，認為滴滴違法違規運營給國家關鍵信息基礎設施安全和數據安全帶來嚴重安全風險隱患，不過因涉及國家安全，依法不公開。

網信辦負責人稱，由於本案與一般的行政處罰相比具有特殊性，滴滴公司違法違規行為情節嚴重，該公司董事長兼CEO程維、總裁柳青，對違法行為負主管責任，因此對其各處以100萬元罰款。

滴滴：堅決服從認真整改

滴滴在微博發聲明回應表示，對有關決定誠懇接受，堅決服從，嚴格按照處罰決定和相關法律法規要求，全面深入自查，積極配合監管，認真完成整改，又指公司將引以為戒，堅持安全與發展並重，進一步加強網絡安全、數據安全建設，加強個人信息保護，切實履行社會責任。

滴滴出行去年6月底在美國紐約交易所掛牌，招股價14美元，上市初期曾高見18.01美元，市值高達874億美元，惟赴美上市僅一周，滴滴出行應用程式被網信辦批評「嚴重違規收集使用個人信息」，須從內地下架並停止新用戶註冊，此後滴滴股價一路走下坡，市值由上市初期高位計最多蒸發逾九成。今年5月滴滴宣布決定自紐交所退市，上月10日收市後除牌，除牌前報2.29美元，較去年招股價14美元大瀉83.6%。外媒日前引述消息指，在處罰結果塵埃落定後，滴滴或在港啟動上市計劃，惟滴滴未予置評。

未來互聯網監管力度受關注

隨着滴滴案件暫告一段落，大眾關注未來互聯網監管力度會否放鬆，網信辦負責人在解答未來網絡執法的重點方向和領域時指出，國家先後頒布了不同法律法規，部門將依法加大網絡安全、數據安全、個人信息保護等領域執法力度，通過執法約談、責令改正、警告、通報批評、罰款等處置處罰措施，依法打擊危害國家網絡安全等違法行為，做到查處一案、警示一片，教育引導互聯網企業依法合規運營，促進企業健康規範有序發展。

滴滴16項違法事實涉8方面　

①違法收集用戶手機相冊中的截圖信息1,196.39萬條　

②過度收集用戶剪切板信息、應用列表信息83.23億條　

③過度收集乘客人臉識別信息1.07億條、年齡段信息5,350.92萬條、職業信息1,633.56萬條、親情關係信息138.29萬條、「家」和「公司」打車地址信息1.53億條　

④過度收集乘客評價代駕服務時、App後台運行時、手機連接桔視記錄儀設備時的精準位置（經緯度）信息1.67億條　

⑤過度收集司機學歷信息14.29萬條，以明文形式存儲司機身份證號信息5,780.26萬條　

⑥在未明確告知乘客情況下分析乘客出行意圖信息539.76億條、常駐城市信息15.38億條、異地商務/異地旅遊信息3.04億條　

⑦在乘客使用順風車服務時頻繁索取無關的「電話權限」　

⑧未準確、清晰說明用戶設備信息等19項個人信息處理目的　

製表：記者 馬翠媚　

滴滴事件簿　

2021年6月30日　滴滴出行於美國上市，發行價為14美元，曾漲28.64%至18.01美元　

2021年7月2日　國家網信辦審查指其將用戶資訊轉移予美國，涉危害國家安全，並停止新用戶註冊　

2021年7月3日　滴滴出行副總裁李敏表示，「絕無可能」把數據交予美國　

2021年7月4日　滴滴出行App被勒令下架　

2021年7月6日　美國股市開盤後， 滴滴出行股價暴跌逾兩成，收跌19.58%　

2021年7月9日　國家網信辦公告，「滴滴企業版」等滴滴25款App存在嚴重違法違規收集使用個人信息問題，被要求下架　

2021年7月10日　《網絡安全審查辦法》修定草案公告，新修訂內容更加針對了數據處理活動，聚焦國家數據安全風險　

2022年5月23日　滴滴出行發公告確認從紐約證券交易所退市　

2022年6月13日　滴滴出行轉於場外交易市場(OTC)交易，交易代碼更改為「DIDIY」，正式結束不到一年的上市之路　

2022年7月21日　國家網信辦公告，指滴滴出行有16項違法事實，因此依法對該公司開罰80.26億元人民幣，也對滴滴董事長兼CEO程維、總裁柳青，各處100萬元人民幣罰款