基本法23條立法勢在必行

陳子遷律師 香江聚賢法律專業人才委員會主任

新一屆特區政府問責班子獲中央任命，期望新一屆政府繼續完善維護國家安全的法律制度和執行機制，積極推動基本法23條立法，擦亮香港法治的金漆招牌；加強與粵港澳大灣區合作，拓寬香港法律界的發展空間，更好地服務國家，促進香港融入國家發展大局。

法治是香港賴以成功的核心價值，亦是香港保持長期繁榮穩定的關鍵。一系列最新數據顯示，香港的法治水平在全球139個國家地區中，排名保持前列，並持續獲評為全球最廉潔的地方之一。香港在「2021年度法治指數」中排名第19位，反映香港法治水平得到國際社會公認。希望新一屆政府鞏固香港法治優勢，讓市民繼續享受基本法保障的權利和自由；另一方面要全力維護由憲法和基本法共同構成的香港特區憲制基礎，憲制基礎愈穩固，香港法治愈有保障，「一國兩制」行穩致遠亦更有保障。

中央出台制訂實施香港國安法，堵塞了香港維護國家安全的漏洞。但是，當前國際環境日趨複雜，外部勢力對華發起「新冷戰」，肆無忌憚地干預香港事務，香港作為國際城市的特殊性，外部勢力把香港當作棋子遏止中國發展的風險不可低估。基本法第23條立法，是香港不可推卸的憲制責任，也與香港繁榮穩定、港人安居樂業息息相關。在「一國兩制」下，中央高度信任香港，透過基本法授權香港自行立法維護國家安全，因此完成基本法第23條立法勢在必行。新一屆政府必須着手完成相關立法工作，進一步完善香港維護國家安全法律制度和執行機制。

如今是推動基本法第23條立法的最有利時期。首先，香港國安法實施以後，香港恢復了法治穩定，廣大市民對法治重拾信心；其次，中央完善了香港選舉制度，並完成了3場重要選舉，確立「愛國者治港」原則，基本法第23條立法有強大的社會共識和民意基礎，立法會通過相關立法是順應民意、順理成章。

候任律政司司長林定國和候任副司長張國鈞熟悉法律工作，筆者對他們捍衛法治及司法獨立充滿信心，期待新一屆政府推動業界和市民齊心協力，把香港建設成為香港國際法律及爭議解決服務中心，盡快完成基本法23條立法，開啟香港良政善治新篇章。