黃元山 博士 立法會議員
金融業是筆者從事的第一個行業,在紐約、倫敦、亞洲不同地區從事國際金融業務十多年,也因此十分着緊香港金融業的發展。國際金融業不單是香港經濟的重要一環,也牽連到政府稅收、外匯收入、就業機會,帶動其他相關的高增值服務業,影響着青年上流和參與國際業務的機會,對香港社會的重要性不言而喻;而且,香港金融業對繼續推動國家未來的經濟發展,也同樣重要。我相信只要努力服務好國家實體經濟增長的需要,改善監管文化,平衡好發展和監管的需要,積極對外宣傳推廣,香港國際金融中心的地位定能進一步強化。
金融業和實體經濟的關係是相輔相成的。香港的金融服務業和其他服務業一樣,有一個重要的歷史環境和內在因素,就是支援香港企業在境外的工業和製造業生產,以及在世界各地的貿易交易。這些境外的國際實際經濟活動,帶動了香港本地金融和專業服務業的發展,鋪墊了一個國際金融和專業服務業的生態圈。這個生態圈一方面支援了國家自進入世界貿易組織後所需要的國際融資渠道,另一方面亦受惠於中國入世後對這些國際服務的強勁需求,正好體現了金融業和實體經濟之間相輔相成、相得益彰的關係。
要保持香港國際金融中心的地位,有兩項原則我們是必須要保持的 : 一是保持人流、物流、資金流和訊息流等經濟生產要素的自由流動,二是保持國際性和開放性。相關的政府和監管機構應針對這兩項原則,更積極招商引資,強化香港成為國際「聚寶盆」的功能。我認為有四個方面要做好。
首先,審視現行的金融監管制度,包括積極完善各種發牌制度,使之更符合國際趨勢和市場需求。面對越來越激烈的競爭,香港需要不斷革新、不斷改進。例如,在發牌制度方面,新加坡就不同類型的基金設有兩種不同的牌照,以便利各種基金在新加坡落戶,香港的有關方面應該參考。此外,加快牌照審批速度,亦有助便利國際投資者。
第二,在平衡監管與發展的原則下,各金融監管機構應提升對市場參與者的服務文化。香港金融的參與者和機構,不單是被監管者,同時間也是建設市場的持份者,更加是重要的顧客。因此,監管機構必須由下而上,都有一種待客之道,以客為本,簡化繁瑣手續和程序,為客人主動解決問題和提供便利。
第三,特區政府在制定香港金融發展藍圖時,應多與內地不同部門溝通協調,運用香港先進豐富的服務業經驗,提高金融業服務實體經濟的能力和精準度;在「十四五」規劃中的國際國內雙循環建設中,香港金融業應竭力打造自身成為接通內地與國際社會的橋樑。
第四,要講好香港故事。在越趨複雜的地緣政治環境下,不少國際輿論未必能客觀評價香港實際的營商環境,或多或少將會影響國際投資者對香港的信心。有見及此,特區政府應更積極向國際投資者推廣香港作為國際金融中心的優勢,講好香港故事,強化他們對香港的信心。
隨着國家經濟持續增長,香港國際金融業務可趁此機會越做越大。我相信,只要香港努力服務好國家實體經濟增長的需要,改善監管文化,平衡好發展和監管的需要,積極對外宣傳推廣,香港國際金融中心的地位定能進一步強化。
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